“最多跑一次”是生动的“放管服” ——眉山市解决群众“办事难、办事慢、办事繁”问题取得成效
本报记者 马诗雨
“跑断腿、磨破嘴”“打不完的电话,盖不完的公章”……这曾是群众和企业到政府办事的真实写照。近年来,眉山市各级各部门积极作为、主动落实,着力解决群众“办事难、办事慢、办事繁”问题,让“最多跑一次”成为政府简政放权、放管结合、优化服务的一项重要内容,并取得了一定成效和突破。
节约时间 缩短流程
让群众办事只跑一次
“您可以在自助办理系统里办理业务,不需要排队了。”9月6日,记者在市公安局出入境办理大厅内看到,许多群众在工作人员的指导下操作使用机器。
据悉,眉山市是全省率先引进证件自助预受理系统和自助取证设备的城市之一,自正式投入使用以来,受到了办事群众的一致好评。前来办理或领取护照等的市民可直接在智能机上操作,办证仅需5分钟,取证只需1分钟。
“现在到政府办事方便多了。”这是大部分前来市党务政务服务中心办事群众的普遍感受。近年来,眉山市围绕减少环节、缩短时间这个中心目标,多措并举,力争将行政服务做到最佳的快捷化。
“现在办事程序简便了,我们来办事时心情都变好了。”近日,在东坡区不动产登记中心,一位女士在窗口办理房屋交易的各种手续时说。
为全面实现不动产登记事项让群众“跑一次”,登记“只一天”的便民利民服务目标,最大限度方便群众和企业办证。市不动产登记中心实行二手房交易网签合同备案与税务局窗口合并,实现网签备案、房屋档案查询及核税缴税“一窗式”服务,群众办事无需跑多个窗口。
此外,在资料备齐且符合要求的情况下,该中心还将首次登记、转移登记(限批量件10件以下的)、更正登记、变更登记和抵押登记办结时限调整为受理后1个工作日内,注销登记、异议登记和查封解封登记办结时限为受理后即时办结,这样极大地缩短了群众办事时间。
一套材料 一窗受理
始终为群众提供便捷
前不久,记者在市工商部门办事窗口看到,很多企业办事人员的脸上都挂着笑容。“记得几年前办理工商登记要先跑很多部门办各种许可证,现在减少了很多审批事项和手续。”某企业办事人员说。
据了解,眉山市在营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的基础上,再次整合社会保险登记证、统计登记证,实现了企业“五证合一、一照一码”。此外,经营户申请设立登记只需向眉山市工商部门提交一套材料,就可办理“五证合一”“三证整合”营业执照,无需再向其他部门申请办理税务、社保等登记证,实现了“一个部门、一窗受理、一套材料”,大大方便了办事群众和企业。
“跑断了腿,说破了嘴,等得后悔,最后不知道要找谁。”一位常年负责办理企业项目审批的王先生对过去的办事环境深有感触。他说,现在办事之前查阅一份详细的清单,再根据清单准备好一套材料送到投资项目审批窗口接收后,基本上就可以“静候佳音”,不再“瞎跑”。
当前,眉山道路交通飞速发展,机动车保有量逐年剧增,汽车社会对交管服务提出新的更高要求,因此,多项“放管服”改革措施应运而生。值得一提的是,此次改革在材料精简方面得到了群众一致点赞。“过去,要补办驾驶证,需要带上身份证原件、复印件和各种表格,现在只需要带上身份证原件就可以了。”近日,正在市车管所办事大厅的杨女士高兴地说。
据了解,从9月1日起,市民办理业务的申请材料将实行四个减免,即身份证明免予复印、申请表格免予填写、车辆识别代号免费拓印、相关部门证明凭证实现联网的逐步免予提交。这些材料的减免将改变市民们在交警部门车管所窗口办理业务需要提供较多申请材料的困境。
利用“互联网+”服务
让群众办事“零跑腿”
为了更好地实行“放管服”改革,眉山市各部门也在积极探索利用“互联网+”服务提高办事效率,减少、甚至免去群众奔波。
“如果办每一件事都需要跑一趟,那也挺累的,现在好了,很多事项都可以在网上办理。”近日,眉山市某公司项目办理负责人在办公室的电脑前进行企业名称自主申报时感叹道。
据了解,从7月1日起,为了给企业更多的自主权,眉山市率先开展“企业名称自主申报”改革试点。“此前,公司申请名称,一般都是申请人到工商登记窗口提交有关的纸质申请材料,对窗口工作人员而言,材料一多容易搞错;对办事群众来讲,跑来跑去也很麻烦。”市党务政务服务中心工商局窗口相关负责人说。
“这些工作在办公室就能搞定,根本不需要去办事大厅了,这次要给政府点个赞!”在眉山市某私企上班的刘宇说,平时请假特别麻烦,如果要去现场办理业务相当不方便,现在好了,好多事项基本上可以在网上解决。
据悉,自眉山市“四川政务服务网”眉山站点开通以来,得到了许多市民的体验反馈,大家纷纷表示:太方便了!该站点还结合眉山市自身情况,对各部门“只跑一次”和“零跑腿”进行了分类和列明清单,办事群众和企业只需要按照要求就可轻松办理各种事项。
此外,眉山市党务政务服务中心不断推进“互联网+政务服务”,优化中心统一网上办事平台功能设计,将政务服务全面延伸到PC端、手机端,建立“淘宝式”政务服务模式,改善用户体验;积极对接物流快递信息平台,提供部分邮递服务,推动更多的办事项目从“跑一次”到“零跑腿”。
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