跨村联建党组织激活乡村发展“一池春水”

□周丽群 特约通讯员 陶广汉

“开展技术培训，组织外出参观，指导服务到园，还找销售渠道……”8月26日，提起跨村联建功能型党支部带来的好处，眉山市东坡区柳圣乡五圣村党员范学林信心十足地表示，“有了党支部作靠山，我新栽的200株‘沃柑\’，明年就可投产见效，增收不愁了。”

范学林所说的党支部，是指今年7月，柳圣乡以产业兴村为目标，跨村联合组建东山党委下属的果树种植、生态养殖、乡村旅游三个功能型产业支部。

据柳圣乡党委书记伍波介绍，全乡地处偏远丘区地带，其中五圣、八井、石榴三个村，地域相邻、产业相近、基础设施条件相同，但由于受行政区划局限和传统种养模式影响，导致这三个村缺少统一规划，各唱各调，造成资源浪费，制约了产业发展和农民增收。

今年7月，东坡区委为发挥基层党组织在助推乡村振兴中的引领作用，首先选定在柳圣、白马两乡镇进行跨村联建党组织的试点。柳圣乡根据五圣、八井、石榴三个村产业发展现状，在保持建制村党支部功能格局不变的前提下，由三个村联合组建乡党委领导下的东山党委和三个功能型党支部。东山党委委员包括一名书记和三名副书记，大多是从这三个村的村支书、龙头企业负责人、产业致富带头人、专业合作社负责人等党员中选举产生的。为大力推进产业发展，这三个村打破行政区划界限，按照果树种植、生态养殖、乡村旅游业已形成的共同优势，跨村设立产业链上的三个功能型党支部。在每个支部落实30名具有示范作用的党员，在东山党委的统一规划和安排实施下，因地制宜利用和整合现有资源，着力发挥果树种植、生态养殖、乡村旅游三个功能型党支部引领优势，齐心协力打好特色产业发展主动战。

在水果生产上，立足现有基础扩大种植面积，力争经过几年努力，促使这三个村晚熟柑橘、茵红李等优质水果面积突破8000亩，实现产值5000万元；在生态养殖上，利用当地山平塘、囤水田较多以及畜禽养殖优势突出的特点，进一步优化结构，扩大规模，提高效益，大幅增加生态鱼养殖在农民收入中的比重，力争出栏生态畜禽达到20余万只 （头），创产值3100万元；在乡村旅游上，依托投入1500万元的嘉霖生态园、风景秀美的盐井沟水库等，通过认种、认养、认捕等新模式，发展体验式乡村旅游，培育新型农旅经营主体3家，田园型农家乐10家，年实现产值1000万元。

围绕培育农村新型经营主体，各功能型支部还通过股权量化吸收党员群众以土地资源入股、个人资产入股、种养技术入股等方式进入致富产业项目，从而将农村分散的资源要素积聚到产业平台上来，变分散经营为联合经营，构建互惠互利机制，共同打造地域品牌，以求实现产业发展新突破。

为促进跨村联建党组织区域经济快速发展，柳圣乡党委还在项目投资走向、基础设施建设、民生事业发展等方面对功能型支部所在村实行重点倾斜。伍波介绍，目前乡上已争取到投资350万元的易地搬迁基础设施项目，将极大改变功能型村党支部辖区村的基础设施条件。

“我今年已经出栏黄杂鸡2400只，除去种苗、饲料等开支，获纯利6万多元。”8月24日，柳圣乡五圣村党支部书记汪小明边帮助鸡贩捉鸡装筐，边告诉笔者，“我被新选为东山党委书记和生态养殖型支部书记，牵头三个功能型村支部工作。按照生态养殖功能型党支部制定的产业发展规划，下一步我将带动更多养殖户走规模养鸡路子，以产业兴旺加速乡村振兴。”

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