倾力打造社区警务的“示范样本”系列报道（1） 朱礼贵：社区警务的“有心人” 魏春明 李洋 本报记者 廖文凯 文/图
朱礼贵（左）“一标三实”入户调查。
“社区警务”，其存在目的在于预防和减少犯罪，主要工作是开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序。近年来，东坡区公安分局率先打造全市社区警务的“示范样本”，目前，在眉山城区已经建有社区警务室43个。
几年来，这些社区警务室运行情况如何，取得了哪些成效，又有着怎样的突出成绩？近日，记者走近其中几个警务室，通过对警务室民警的工作探访，深入了解社区警务室运作情况。
朱礼贵是东坡区公安分局紫竹派出所崇义社区警务室的民警。多年来，他始终保持一名共产党员的本色，坚持以亲民、爱民、为民为出发点，开创了社区警务工作新局面，在平凡的岗位上干出一流的业绩。在他的坚持下，崇义社区警务室工作得到辖区人民群众高度认可，警务室也真正成了群众家门口的安全岛。
运用“一标三实”信息 救助群众抓获逃犯
作为一名社区民警，朱礼贵紧贴公安基层基础管理和警务实战需求，坚持“边采集、边维护、边核查、边应用”工作思路，做到关键要素应采尽采应登尽登，基础信息及时维护更新，为服务警务实战打下了坚实基础，在公安实战和服务群众中起到了至关重要的作用。2017年，他采录的“一标三实”基础信息服务警务实战29件，其中救助群众1名，抓获网上逃犯2名、犯罪嫌疑人1名。
2017年3月21日下午，辖区群众报警称，东坡区鱼山街有一名老人需要救助。朱礼贵与同事立即赶往现场。在与老人交流时，朱礼贵发现老人精神恍惚、语无伦次，无法清楚表述自己的姓名、住址等具体情况，便将其带回警务室，并给他端来热茶，安抚其情绪。随后，从老人断断续续的言语中，得知其名叫何金廷（音），与儿子一起生活在松江镇后，朱礼贵通过公安人口查询系统核查，找到了其家人。最终，通过警综平台，其儿媳到警务室将老人接回了家。
2017年7月18日，湖南省湘西警方专案民警来到紫竹派出所，要求协查可能居住在紫竹派出所辖区的犯罪嫌疑人徐某。朱礼贵立即带领辅警和网格员，通过“一标三实”对徐某居住地和从业轨迹进行排查，发现徐某于2017年2月27日被社区民警采录为实有人口，现居住在东坡区一环北路某房间，经过现场确认，徐某确实居住于此。次日，朱礼贵带领社区民警协同湖南警方将徐某成功抓获。
2017年8月2日，朱礼贵在对重点实有人口进行日常维护时发现，居住在东坡区二环西路某单元楼的彭某系吸毒人员，且于同年7月15日被南京市公安局列为网上逃犯。彭某户籍所在地在东坡区崇义街某号，于2014年8月5日被紫竹派出所社区民警采录为实有人口。朱礼贵与辅警、网格员一起前往现场确认无误。当日下午，紫竹派出所立即组织警力将彭某抓获并移交南京警方。
服务警务实战
社区民警有“名堂”
开展人口调查登记，了解掌握辖区实有人口情况，是社区民警的主要职责之一。朱礼贵运用“一标三实”信息服务警务实战，逐步积累了经验，做出了自己的“名堂”。
信息采集“全面化”。朱礼贵带领社区辅警、网格员深入辖区各单位、街道门面、住宅小区、村组及居民家中，全面采集每一条基础信息，规范录入警务系统。2017年，他采录标准地址2687条，实有房屋1716套，实有人口1784人，实有单位130家，从业人员349人，审核流动人口875人。
信息质量“标准化”。针对紫竹派出所辖区流动人口多、人员成分复杂、居住情况变化大，特别是在基础信息采集录入中面临无门牌号及门牌号、小区楼栋号设置不规范等诸多问题，他严格按照“质量优先、宁缺毋滥”的工作原则，确保基础信息采录的真实性、完整性、标准化。
信息维护“常态化”。为确保所采录的基础信息准确鲜活，坚持“应销尽销、常态维护”的工作原则，制定完善基础信息维护计划和方法，通过入户调查、电话核实、多方查证，做到全面维护、查漏补缺，发现基础信息有变动的，立即进行现场核实更新，并采用文字描述，备注信息等方法加以说明。在基础信息现场采集维护中，针对辖区居民在正常工作时间内多数不在家中，不利于入户走访调查这一难题，采取“错时工作制”“弹性工作制”“多时段走访制”，科学合理利用节假日、休息日及下班后的休息时间入户进行采集，对一次无法将信息采集完整的，分批次、分时间段或更换预约时间再次进行采集，直到将信息采集完整为止。
信息应用“合成化”。为有效提升“一标三实”基础信息对辖区重大案件事件的预知预警能力和情报信息支撑能力，达到服务警务实战的效果，他首先与案侦部门建立即时研判机制；其次，充分利用情报平台、警综平台对近期发生的同类案件进行类案串并和综合研判，提高打防精确度；再次，充分发挥“一标三实”基础信息的实战作用，通过查询研判、打击犯罪、服务群众，提高公安机关信息化的应用能力。
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