大数据开启眉山公安新时代
眉山市副市长、市公安局党委书记、局长罗毅现场致辞 
签约仪式现场杨超林文国权文博文/图
直上九天揽日月，欲倾东海洗乾坤。4月19日，全国数十家媒体将目光投向东坡故里，眉山市新一代“平安城市”项目签约仪式在岷江东湖隆重举行。省公安厅党委委员、副厅长刘志刚出席签约仪式并讲话。眉山市副市长、市公安局党委书记、局长罗毅现场致辞。罗毅与华为中国区副总裁雷战奎、软通动力信息技术有限公司副董事长冯嵱现场签约。眉山市人大常委会副主任李建章、眉山市政协副主席祝明洪、眉山市政府副秘书长彭敏等领导共同见证了这一历史性时刻。
云上眉山信息化绘就平安城市新蓝图
罗毅说，眉山古称眉州，位于成都平原西南部，距省会成都60公里，是天府新区重要组成部分，处于成渝经济圈核心地带，区位优势明显，2017年经济总量突破千亿大关，发展势头强劲。眉山是一个具有深厚文化底蕴的年轻地级市，有着“千载诗书城”和“八百进士之乡”的美誉，是宋代大文豪苏洵、苏轼、苏辙的故乡。眉山市正顺应新时代发展要求，大力实施治眉兴眉135发展战略，以科技信息化为支撑不断提升城市治理现代化水平，推进融入成都一体化发展。
眉山市委市政府抢抓经济社会发展的良好机遇，引入华为等高新科技企业，作出了“云上眉山”信息化建设部署，并结合眉山实际，制定了“智慧眉山”行动计划。同时，站在全市公共安全管理的高度，从人民群众的需求出发，作出了由市公安局牵头，打造眉山新一代“平安城市”的战略决策，作为“智慧眉山”的突破口和着力点及推进政府数据资源共享的核心基础之一优先建设，通过打造一流防控体系、一流手段能力、一流治安环境，不断聚合城市产业生态，全力推动智慧城市在政务管理、产业服务、民生服务、创新创业等领域融合发展，建成一批产业集中区和创新创业平台，培育形成产业集群，孵化创业企业，培育新业态，同时带动城市管理和民生服务共同发展。
眉山市公安局党委准确把握新时期社会主要矛盾变化对社会治理挑战的潜在规律，深入贯彻国家大数据战略重要部署以及中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，勇立时代潮头，紧紧抓住华为、软通等高科技企业落户眉山的难得机遇，将新一代“平安城市”建设作为提升社会现代化治理水平和推动智慧眉山建设的有力抓手，用“平安城市”项目作为引领，大力实施公安大数据、公安改革、公安发展、公安人才“四大战略”，奋力推进眉山公安率先发展和可持续发展，提升公安核心战斗力，为建设“繁荣富裕美好眉山”保驾护航。
智慧眉山大数据开启眉山公安新时代
罗毅介绍，新一代“平安城市”建设作为“智慧眉山”的先行工程，眉山公安瞄准“全国领先、全省一流”目标，先行先试，通过把华为、软通的技术支持与公安工作深度融合，转化为公安核心战斗力。将坚持以人民为中心的发展思想，面向公共安全领域建设，依托省公安厅警务云和眉山市政务大数据中心，以前端泛在感知网络、视频综合应用、警务综合应用、移动警务应用、新一代智慧监所、智慧交通、互联网+应用等重点项目为切入点，夯实优化基础设施，统筹推进资源整合，深化业务特色应用，实现“数字警务”“智能公安”，全面提升公安机关维护区域安全、打击犯罪、便民利民服务和社会治理能力现代化水平，力争在全国、全省树立眉山特色品牌，抢占全国新一轮“平安城市”建设制高点，形成可复制可推广的“眉山样板”和眉山经验。
眉山新一代“平安城市”建设以前端泛在感知网络采集的数据为依托，联合社会面数据资源进行信息资源关联整合，在已建成的5000路高清“天网”基础上，通过视频防控圈建设和公共安全视频监控联网等建设，继续加密覆盖范围，并加强电子围栏、WIFI、物联网数据采集终端布点，力争在2020年底形成比较完善的社会治安立体防控体系；推进信息中心硬件虚拟化和数据综合应用等信息化基础设施建设，在省公安厅警务云和眉山市政府大数据中心基础服务的支撑下，形成区域间防控信息和社会资源的大数据共享，拓展原有数据范围和处理速度，加强社会治安防控的预警及侦查，打造社会安定、城市安全、人民安心“三安工程”。
眉山市公安局将严格遵循公安部、省公安厅的规范要求和框架体系，着力构建一体贯通的顶层设计以及特色个性化应用，采取分期建设逐步推进实施。一期项目计划从2018到2020年，利用三年时间打造“五大重点项目”：一是前端泛在感知终端建设，包括含人脸识别、公共视频联网、天网卡口前端补点、WIFI嗅探、电子围栏等项目的泛在感知层建设和互联网出口管控等建设；二是警务综合应用建设，包括各警种应用系统，扁平化指挥，移动警务等应用；三是基础运行环境建设，包括信息中心虚拟化、信息化配套设施、基础网络、采集终端、安全体系和运维体系等建设；四是互联网+应用的便民利民服务建设，最大限度亲民、惠民、便民、利民，提升服务效率和水平；五是眉山本地特色应用，打造人脸识别应用、公共安全视频联网、新一代智慧监所、禁毒信息化、智慧交通等亮点项目，形成全国一流、全省领先的大数据特色应用。通过三年的集中建设，充分利用对人、地、物、事、组织的全方位泛在感知，围绕“吃、住、行、消、乐”等环节，进一步加强社会面治安管控，打造一流防控体系、一流手段能力、一流治安环境，全面提升眉山社会治理能力现代化水平。
二期项目将在一期建设的基础上，深度整合公安和社会资源数据，围绕“打、防、管、控、服”等主要工作，按照视频防控圈建设要求，提高公共视频联网覆盖率，优化视频结构化分析处理能力，建设基于海量数据实时分析比对的警务特色应用。结合公安实战，面向全警、服务全警，构建公安信息化新的生态环境，提升公安信息化集约化实战应用效能，引领公安工作机制创新，实现城市网格化精细运营管理，全面实现平安眉山向智慧眉山突破演进。
实干眉山肩并肩奏响智能公安新乐章
罗毅强调，要打造新一代“平安城市”必须真抓实干。
从2017年10月以来，眉山市政府、市公安局形成了高强度推进之势，罗毅率队到深圳华为总部考察了“平安城市”建设，就“平安城市”项目与华为、软通公司进行了深入交流磋商；市政府多次组织市级相关部门与华为、软通公司就项目落地事宜进行全面对接，就需求分析、规范化建设、项目评估、融资渠道进行了多次研究推进，并与华为、软通三方达成了打造眉山新一代“平安城市”深化战略合作框架协议。眉山市公安局多次到省公安厅，就建设思路、项目内容、技术指标、资源整合、特色应用、可研分析、安全保护等重点工作进行了详细汇报，得到了省公安厅的高度认可和大力支持。
眉山市政府成立了眉山新一代“平安城市”建设领导小组，市公安局与华为、软通建立了实体化大数据联合创新中心，三方优势技术力量于2017年底入驻市公安局开展工作，完成了覆盖全市各区县、各警种的项目调研论证。市政府多次召集相关部门召开专题会议，解决了一批建设中的瓶颈性问题。经过反复论证、科学评估，形成了“平安眉山”项目建设需求分析报告、可研报告，目前正在进行立项前的准备工作。
眉山“智能公安、数字警务”建设蹄疾步稳。4月12日，罗毅带队在北京与亚信网络安全产业技术研究院有限公司就打造全国一流网络安全防护体系，构建网络安全态势感知平台签署战略合作协议，2017年双方已经开展了相关工作，目前各项准备工作均已就绪。4月19日，眉山与华为技术有限公司、软通动力信息技术（集团）有限公司在眉山岷江东湖饭店签署了打造眉山市新一代“平安城市”深化战略合作框架协议。5月，眉山市公安局计划将在全市城区全面推进人脸识别前端布点，图像信息数据库和图侦平台建设，充分运用云计算、大数据、人工智能等技术实现视频图像信息的实战应用。
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