提升服务重效能 宜居宜业在眉山 ——从市政府设置“市长信箱”看眉山政务服务发展
本报刊登的市政府关于设立“市长信箱”的公告。
“12345”服务热线整合市级部门各条热线，及时解决群众诉求。（资料图片）
实习生 万业星 本报记者 李幸
“成都区位、眉山成本，成都区位、眉山服务。”近年来，眉山充分发挥区位优势与服务优势，全面建立了五级行政服务体系，行政效能建设成为四川样板，走在了全国前列。行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心挂牌成立后，2015年，眉山市在全省率先全面建立“三张清单”，率先在全省整体推进10大类行政权力全部进入政务服务中心集中运行，以进一步优化投资环境，优化行政审批，提高行政效率，建设服务型政府，让所有在眉发展企业“好办事、能办事、办成事”，享受到优质的政务服务。
“苦干兴眉、主动作为”。一直以来，眉山牢记义不容辞的使命担当，就是加快发展、提升服务、造福人民。
新闻回顾
市政府发布公告设置“市长信箱”
为更好地履行人民政府的职责，进一步加强市政府与全市人民群众的联系，密切政府与群众，领导与群众的关系，促进政府职能转变和提高工作效能，2001年2月，眉山市人民政府发布公告，决定设置“市长信箱”。本报在2001年2月22日刊登了市政府关于设置“市长信箱”的公告。
“市长信箱”设置在市政府以及各区县政府大门外，受理范围包括直接影响人民群众生产、生活及生命安全的问题，社会生活中发生属于政府行政管理范围或需要解决的问题，对市政府工作的批评、意见和建议。
“市长信箱”由市政府办公厅负责组织办理并反馈结果，市民投递“市长信箱”不必粘贴邮票。
新闻延伸
高效服务 让群众“进一道门，办所有事”
2001年2月18日，设置“市长信箱”。
2001年7月30日，眉山市人民政府政务服务中心成立。
2003年1月8日，“市长公开电话”开通。
2013年3月30日，挂牌成立行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。
2015年12月31日，率先在全省范围内成立首个党务政务服务中心，涉及48个部门、5600多项行权服务事项全部进入中心办理。
建区设市以来，眉山市加快发展，提升服务，在全省率先全面建立“三张清单”，率先在全省整体推进10大类行政权力全部进入政务服务中心集中运行，让群众“进一道门，办所有事”，打造眉山政务服务升级版。
“过去，女大学生创业申请贷款要分别跑妇联和团委，时间不合适还找不到人，现在到党务政务服务中心可以一起咨询办理，还可以同时转党组织关系、缴水电气费、办理‘三证一码\’，节约很多时间。”近日，市党务政务服务中心负责人说。
与此同时，眉山市将市政府热线服务中心整体划归市党务政务服务中心，建立“眉山市党务政务服务热线”，整合办理群众反映的各类咨询、诉求和建议，将分散在46个市级部门的57条热线电话统一归口到“12345”服务热线。同时，对分散在市级部门的90个网络信箱一并整合，统一受理，确保群众诉求及时办结到位。
一个号码和一个网站，整合全市与群众工作生活相关联的服务热线和网络互动栏目，既畅通了群众咨询、诉求和建议渠道，又利于汇聚民意、反映情况，服务决策，方便群众记忆和使用。同时，经过培训后的30位接线员成为“全科医生”，人工接听代替语音提示，对咨询类热线当即答复，更加快速直接。
“哇，好快，用微信进行证件拍照和办证预约后，到前台办理好所有业务才用了不到5分钟。”近日，在市党务政务服务中心出入境办证大厅，感受到微信办证带来的好处，市民杨旭激动地说。
为提升行政效率和服务水平，该中心不断优化“互联网+”模式，除了在大厅外设置预受理区、自动取证机外，还推出了“互联网+微服务”，为群众提供办证指引、证照拍摄、办证预约、办证点导航等多项服务，让“互联网+”变出了“互联网×”的满意度。当前，该中心正在借助“互联网+”和政务服务云平台、大数据，开通服务微信、微博和手机APP，为群众提供更便捷的服务需求。
在率先将党群服务事项纳入中心运行的同时，眉山市还建立健全四级党务政务服务体系，在乡镇推行“党群互联屋”，依托“互联网+”，搭建党员干部与群众互联互通的平台。平台包括实体、软件两部分，实体为“党群互联屋”，24小时对外开放，接受群众咨询、查询和投诉；软件为“党群互联”APP，群众下载安装后，可与干部网上直接联系，查询服务内容、办事进度。办完事情后进行满意程度测评，测评结果作为干部考核依据，同时向乡镇党委、政府提交意见建议，对干部进行监督举报。
强有力的硬件+星级服务软件，让眉山市政务服务不断获得市民好评。优化的政务环境对优化经济发展环境，也对促进经济发展起到重大作用。2015年，全市GDP成功迈上千亿台阶，2016年全市GDP增长8.4%，居全省第三位，招商引资省外到位资金、实际利用外资连续9年居全省前列，是全省除成都以外世界500强企业落户数量最多的市州，已成为全省极具活力、极具潜力、极富商机的开放高地和投资热土。
当事者说
群众满意 是“经营”服务的最大“利润”
“高效服务是我们应该呵护的生命线，敬业尽职是基本的从业准则，群众满意是‘经营\’服务的最大‘利润\’，店长、店员、商品、顾客等，每一个环节都可以认真地去作一篇好文章。”市党务政务服务中心副主任阚建军回顾近年来的政务服务实践，总结了4条工作经验：将服务理念存于心，无论从事什么工作，方向明确、定位准确，想起来、做起来才会得心应手；把服务实效化于行，要更加创新，让办事人在申请办理窗口服务中如沐春风；对服务管理重于严，既重“管”、又重“理”，双管齐下更加注重常态化；服务环境趋于优，坚持以群众需求为导向，注重工作细节，为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。
“这些经验激励着我和同事们在加强窗口管理、提升窗口服务方面更加务实、走得更远，让办事人和社会更加满意。”阚建军说，“生活是一面镜子，你朝它微笑，它也会朝你微笑；服务是一方沃土，你播下了什么，自然会收获什么……‘身处窗口三尺地，心系群众乐万家\’，这也许就是我们从事窗口服务和管理最大的收获。”
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