市住建局 全面抓好建筑扬尘治理 长效改善城区空气质量
施工现场设置的道路喷淋系统。
施工现场的车辆自动冲洗设备。
楼层喷淋系统。
对进出车辆进行清洗。
施工现场设置整齐的排水沟及工具式防护。
蓝天白云下的城市越来越美丽。本报记者 向哲 摄
规范化设置的材料堆放区。
本报记者 黄海波 文/图
7月30日，记者走进眉山万达广场项目建设现场，现场围挡和大门安全规范，物料堆放、土方工程、运输车辆管理和垃圾运送、堆放有序，施工现场安装有高压喷雾水炮，随时控制施工中的扬尘，一改传统施工现场尘土漫天的现象。
该项目，仅是市住建局精准发力、治理建筑工地扬尘的一个缩影。据了解，为有效降低PM2.5污染指数，改善城区空气质量，实现源头治理扬尘污染，近年来，该局多次出台扬尘治理专项行动工作方案，与建设、施工和监理企业签订扬尘治理目标责任书，在建筑工地强制推行湿法作业，落实“六必须、六不准”和“六个100%”扬尘治理要求，建立起扬尘污染治理长效机制。
完善举措
各个程序均有明确要求
建筑工地必须做到“六必须”（必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设备、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场）和“六不准”（不准车辆带泥出场、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛洒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物），力争达到“六个100%”（施工现场100%围挡、工地裸土100%覆盖、工地主要路面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮且车身密闭无撒漏、暂不开发的场地100%绿化），全面实行施工湿法作业。
为认真贯彻《大气污染防治法》和市委、市政府关于大气污染防治的相关精神，近年来，市住建局明确将环境保护列入城乡建设工作的重要内容，并对中央、省、市各级政府以及部门环境保护决策文件进行了学习贯彻。同时，该局重点从施工工地着手，先后制定、印发了各类相关文件，要求全市建筑工地按照相关方案和文件进行文明施工和扬尘治理，对各个施工环节的降尘均做出了明确规定，全面推进扬尘治理工作落实。
针对施工现场道路和出入口，要求必须设置现场内环形畅通的砼主干道路和沿单位建筑物四周非泥面的畅通道路，雨天不积水。其中，道路砼强度等级不低于C20，硬化厚度不少于20cm，道路两侧设置固定排水沟，并定时洒水、确保无扬尘；出入口地坪必须采用砼硬化，且与城市道路相连接，生活区、加工区可采用砖铺等其他方式硬化；场地要平整、整洁，尘土不飞扬，且有良好的排水设施，保证排水畅通；现场必须设置沉淀池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗，沉淀池不小于80×80×100cm，并与市政管网相通，未经沉淀的污水严禁排入市政管网。
此外，方案还对施工现场围挡和大门、密目式安全网全封闭施工、物料堆放等方面的内容提出了明确要求。
严格监管
发现一起严肃处理一起
“工地打围规范，采取相应降尘措施后成效明显。”近日，由市住建局城监支队、监察内审科、安全科等成立的扬尘治理专项督查组对眉山城区85个建筑工地进行了督查。
据介绍，这是省环保督察工作开展以来的第二轮督查。通过两轮拉网式督查，先后印发通报5期，对相关企业负责人进行了警示约谈。“特别是对扬尘治理措施不到位、整改不力的14家企业进行了立案调查，处罚金额43万元。”
为明确建筑工地扬尘治理各方主体责任，该局制定了《中心城区在建工地扬尘治理责任分解表》，实行“定人、定岗、定责任”，每个建筑工地均明确了责任领导、责任科室和监督责任人；各级监管部门与建筑项目的建设、施工和监理单位项目负责人签订《建筑施工扬尘治理目标责任书》，严格落实相关单位的主体职责，形成一级抓一级、层层压实的工作机制，全面推进扬尘治理工作的落实。
结合此次中央环保督察要求，该局还分别召开了全市住建系统迎接中央环保督察动员大会和问题整改专题分析会，针对开展扬尘治理、施工现场专项整治和迎接中央环保督察工作进行再部署，对突出问题进行分解研究，制定整改方案，严格按照“六必须、六不准”的要求全面落实整改。
为加强建筑工地扬尘污染的管控，中心城区每个工程均派驻了2名监督员进行日巡查，分管领导带队每周开展不少于一次的督查，发现问题立行立改，并形成检查整改记录的专项台账，市住建局纪检组对日常监督情况和监管人员履职情况进行“双督查”。
对发现的问题责令限期整改，未整改或整改不到位的，严肃追究相关责任人的责任，并在电视、报纸、网络等媒体曝光。通过整治，全市在建住宅工程、市政工程施工现场均达到“六个100%”，中心城区和东坡岛建筑工地扬尘污染控制抽查合格率达到95%。
成效显著
坚持不懈打好扬尘治理持久战
7月31日，记者在市全民健身活动中心项目建设现场看到，除了硬化处理了专门的车辆过往通道，施工方还在车辆出入口安装了自动喷淋系统，修建了三级沉淀池，对过往车辆进行及时冲洗，同时，施工现场还安装了高压喷雾水炮，随时控制施工中的扬尘。据现场施工负责人介绍，这几套设备总价值约5万元，虽然价格贵，但可以有效避免车辆把泥土带上路，改变了传统施工现场尘土漫天的现象。
据了解，通过一系列扬尘治理举措，如今，各方责任主体均明确了职责，提高了对扬尘污染治理重要性的认识，参建单位及监管部门齐抓共管，落实措施，中心城区、岷东新区在建房屋建筑工程和市政工程施工现场，在扬尘治理“六必须、六不准”要求的前提下，大力推广基坑、塔机、道路及楼层自动喷淋系统，全面禁止现场搅拌现象，强制推行预拌砂浆等措施。
据统计，目前眉山城区建筑工地共增加保洁人员200余人，新购买喷雾式水炮80余台，新增加洒水车辆10余台，混凝土新硬化场地18000余平方米，增加喷淋系统3500余米，新购买防尘网50余万平方米。
建设扬尘治理是一项系统性、长期性的工作，需要长抓不懈。
接下来，该局将一方面建立长效机制，持续开展扬尘治理工作。加大建筑施工扬尘污染管控力度，督促建设、监理、施工单位落实主体责任，严格履职，认真落实扬尘整治工作的各项内容。同时，按照“件件责任清，反弹必追责”的原则，定期开展问题“回头看”，确保问题不反弹。另一方面花大力气推广信息化管理技术，在全市建筑工地逐步实施施工扬尘在线视频监测管理，大力推进智能化降尘设备的使用。
“治标更要治本，为从根本上减少建筑行业产生的大气污染。下一步，市住建局还将大力推进建筑节能工程，大力倡导装配式方式建设，倡导绿色建筑。”该局相关负责人表示。
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