执行亮剑在路上——洪雅县法院2021年执行工作亮点纪实
洪雅县法院开展“我为群众办实事”民工工资执行案款集中兑付现场今年以来，洪雅县法院充分发挥执行职能，不断优化工作机制，持续创新工作方式，有效破解执行难题。截至目前，该院共受理各类执行案件1716件，结案1547件，结案率90.15%；“3＋1”核心指标全部达标并位列全市基层法院前列，质效考核中“实结占结案数比例”等八项指标、综合管理考核中“事项受托平均用时”等7项指标位列全市基层法院第一名。
关键词 齐抓共管深化综合治理构建齐抓共管工作格局
“人民群众的合法权益必须依法保护，对于拒不执行判决、裁定的被执行人，必须依靠齐抓共管的工作格局依法打击，绝不能手软！”洪雅县法院院长白晟在该院执行局例会上掷地有声地说。
巩固法院外部综合治理“大格局”。转变思维模式，多人来人往，少文来文往，敢于担当作为解决问题。该院严格落实执行工作联席会议制度，坚持每年至少召开一次执行工作联席会议全体会议，研究解决重大事项。按需召开相关成员单位联席会议11次，研究解决具体问题。深入学习、严格落实省高院、省检察院、省公安厅去年底联合印发的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见》，形成打击拒执犯罪合力，移送公安打击拒执2人，判决拒执犯罪3人。
巩固法院内部齐抓共管“一盘棋”。该院持续做好立审执破衔接工作，认真贯彻落实最高法关于执转破工作相关制度措施，积极运用破产法治思维、遵循司法规律，畅通执行案件进入破产重整、和解或清算程序的渠道。今年以来，该院共审结“执转破”案件1件，推进实结执行案件数53件。
此外，着力加强执行监督管理。该院紧盯“3+1”核心指标和重点质效指标，建立责任落实和报告反馈机制，执行指挥中心每天督促各执行团队工作进度，实现全程留痕、全面监管、执行信息公开。针对案款收支管理存在的突出问题，制定了《洪雅县人民法院关于全面实施“一案一账号”规范执行案款收支工作的规定》，已严格按规定发放案款985笔5091.74万元。
关键词 专项行动开展三大行动推动“切实解决执行难”
“太感谢你们了，帮我讨回了欠款，谢谢法官，给你们添麻烦了……”申请执行人李某领到借款本金及利息后，握着洪雅县法院执行法官的手激动地说。历时6个月，这起借款合同纠纷案件画上了圆满句号。这也正是洪雅县法院开展“三大行动”的一个缩影。
开展重点案件专项行动。今年，按上级法院安排部署，洪雅县法院开展“我为群众办实事”——高效为民执行专项行动，化解工程建设领域欠薪案件执行难、涉农民工工资案件、涉民营企业专项执行行动等专项执行行动，通过创新执行措施、加大执行力度，共办理涉民生案件335件，执行到位2547.22万元；办理涉金融案件150件，执行到位1210.49万元；办理涉民营企业案件75件，执行到位3130.47万元。
开展“司法大拜年”专项活动。今年年初，洪雅县法院开展“司法大拜年”专项活动，出动执行干警73人次，执结涉民生案件33件，强制搜查被执行人经营场所2处，执行到位153.7万元，司法救助18人10.2万元。2月4日，召开“司法大拜年”执行案款集中兑付大会，向20名涉民生案件申请执行人集中兑付案款47.3万元。
开展“失信大曝光”专项活动。在具体的专项行动中，洪雅县法院联合县融媒体中心、县网格化服务中心，采取网络平台发布、网格员协助在被执行人住所地张贴失信公告等四项举措曝光失信被执行人信息，对失信被执行人形成强大的社会舆论压力，达到了良好的宣传效果。
此外，进一步突出执行强制性。依法充分适用罚款、拘留等措施，以零容忍的态度依法打击规避执行、抗拒执行、暴力抗法等行为，切实保障胜诉当事人的合法权益。全年限制高消费660人次，纳入失信被执行人名单81人次，罚款6人共6500元，拘留3人。加强失信联合惩戒，协助执行联席会议成员单位查询失信被执行人情况36次1000余人。
关键词 长效机制深化四大机制形成执行工作长期规范
有效破解执行难题，形成长效机制是关键。深化现代化执行工作机制。洪雅县法院科学配置执行命令权、裁判权、实施权、管理权，全面实行以员额法官为主导的“法官＋法官助理(执行员)＋法警＋书记员”团队化办案模式，将不同执行阶段同质事务交由固定人员实施，分类分段集约办理执行事务性工作，实行简案快执、繁案精执，提升办案效率。全面推行网络拍卖、网络询价，提高执行财产的处置效率。强化“智慧执行”系统的应用，以“智能手机+APP”为载体，执行干警积极应用移动执行、阳光执行、网格员协助执行三个系统，及时操作执行业务、回复当事人留言，提升执行工作的效率及公开透明度。
深化执行救助保险机制。今年以来，该院持续完善“救助＋商业保险”工作机制，与保险公司合作购买执行救助保险，实现投保的救助基金额度增益到1.6倍。通过执行救助保险，救助生活困难申请执行人47人63.6万元。
深化网格员协助执行机制。该院严格贯彻落实省委政法委与省高院联合发布的《关于组织网格员协助人民法院开展执行工作的通知》，进一步完善网格员协助执行专项工作经费保障，常态化落实网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、化解涉执信访、开展执行宣传等工作机制。今年，网格员协助调查127次，协助送达156次，协助在洪雅县所有的村（社区）张贴“中国执行信息公开网”二维码宣传单170余张，大力促进了案件执行，提高了办案效率，加强了执行信息公开。
深化24小时响应机制。该院及时向社会公布执行指挥中心线索举报电话，对于反馈的被执行人行踪及财产线索，实行全天候、无假日及时处置的执行工作机制。今年，该院通过24小时响应机制，深夜扣押车辆2辆，假日扣押车辆1辆，约谈被执行人5人，督促被执行人履行债务187.27万元。
洪雅县法院相关负责人表示，下一步，在抓好执行工作的同时，将着力打造一支公正高效的执行团队，严守工作纪律，提升专业素养，强化善意文明执法理念，不断满足人民群众多元化司法需求，为经济社会高质量发展作出更大贡献。 郑焱曦 文/图
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