民生答卷暖人心 迎接市第五次党代会系列报道⑤
□眉山日报全媒体记者 陈燕利
【核心提示】
入冬时节更知春意暖。
93岁高龄的汪树珍，赶上了养老服务体系加快建设的步伐，住进了全市首批社区嵌入式医养结合的养老院；依托10万元创业贷款“筑梦”，“85”后创业者方聪的“绿福源果业”现已开花结果；49岁的李素红成了“改善居住条件”的受益者，每月只需缴纳200元便住进了温暖舒适的房子，结束了多年居无定所的日子……
从眉山主城区到社区乡村，从已经完结的民生工程到正在建设的项目，从汪树珍到方聪再到李素红，百姓生活中的获得感与幸福感，都体现在市第四次党代会以来的民生答卷中——始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，作出有效制度安排，不断织牢加密民生保障网，让民生实惠可知、可亲、可感。
兜牢民生底线 密织群众“保障网”
“低保金对多数人来说不算太多，但多亏了每人每月这450元的低保，我们一家人的日子才能越过越好！”近日，仁寿县北斗镇灯杆村78岁村民何德全的银行卡里准时到账了一笔低保金。何德全的老伴患有糖尿病，儿子儿媳都有残疾，两个孙子还在读书，何德全除了照顾一家人的生活起居外，还要独自耕种5亩田地，收成勉强够全家糊口。经村民评议与村两委上报，他家4人被纳入低保兜底范围，低保金上调后今年总共能领到2万多元。利用这笔资金，何德全改良了作物品种，搞起了家畜养殖，好日子有了盼头。
城乡低保是保障困难群众基本生活权益的基础性制度安排。在眉山市，这样的惠民政策使得全市和何德全一样生活困难的群众基本生活得到保障，获得感、幸福感、安全感明显增强，致富奔小康更有底气。
感受到好政策温暖的，不只乡低保户。为切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，市第四次党代会以来，眉山市通过健全完善监测预警机制、落实落细兜底保障政策、加强特殊困难群众关爱帮扶等举措，织牢基本民生兜底保障网，努力兜住底、兜牢底、兜好底，做到应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮、应扶尽扶，确保群众求助有门、受助及时。
数字，是检验成绩最有力的证明，更是丈量幸福生活的一把标尺。据统计，仅今年1-10月，全市共纳入城乡低保对象92495人，累计支出22578万元；纳入特困供养对象19239人，累计支出12273万元；临时救助累计救助22100人次，累计支出1800万元。摸排脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、刚性支出较大等低收入人口52437人，其中纳入动态监测30593人。
“兜住民生底线”，兜住的是困难人口的基本生活，兜起的是他们对美好生活的殷切期盼。在一组组数据和一项项保障举措中，老百姓感受到了真情实意的民生“温度”。
保障基本民生 扣开群众“幸福门”
色彩鲜艳的教学楼、宽敞明亮的多功能室……日前，东坡区四幼主体建筑已经建成，工人们正在进行室内外装修装饰、水电安装、消防设施安装等，项目预计12月底交付。
东坡四幼位于东坡区阜成路北侧，占地面积10亩，总建筑面积4829平方米，项目建成后可容纳15个班、约450名幼儿就读。
教育是民生工程，也是重要的民心工程。市第四次党代会以来，眉山市坚持教育优先发展，把解决群众“入学难”问题作为头等民生大事，狠抓落实，通过新建、改扩建等多种方式，统筹城乡教育资源，努力构建覆盖城乡、布局合理、质量保证的教育服务体系。
在全市教育事业实现稳步有效提升的同时，医疗卫生事业也逐渐迈上新台阶。
“这下好了，孩子生病再不用跑县城的大医院，镇上医院有了专门的儿科，还有从县中医院来工作的儿科副主任医生。”不久前，洪雅县东岳镇天宫村村民李方芩两岁多的儿子因高烧被紧急送到镇卫生院，经儿科副主任医师诊治后很快康复，如今，她逢人便夸镇上医院医疗水平高。
李方芩的家地处山区，以往因镇卫生院没有儿科，孩子生病常常要带到洪雅县人民医院或县中医医院就诊，车程需要一个小时，而到镇卫生院却不过20分钟。
为扎实做好基层医疗，洪雅县积极构建“县级医院—次中心医院—分院—村卫生室”医疗服务体系，打造30分钟服务圈，整体提升全域医疗卫生服务水平，让群众就近享受优质医疗服务。
洪雅县医疗服务体系发展变化是眉山市医疗卫生事业改革发展的一个缩影。医药卫生事业关系群众身体健康和千家万户幸福，为更好地实现病有所医，眉山市紧紧围绕建立基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力完善公共卫生服务体系，大力提升公共卫生服务质量，全面满足了人民群众对多层次医疗卫生服务需求。
就业是民生之本、幸福之源，也是改善基本民生的重要突破口。眉山市把就业创业工作摆在突出的位置，不断优化创业环境，全力促进充分就业。
“公司刚成立时，缺资金、缺销路、缺宣传，面临很多发展难题。”“85”后创业者方聪感激地表示，依托政府10万元的创业贷款，不仅帮公司解了燃眉之急，还有创业导师无偿帮助与辅导，更增添了他创业的信心。如今，方聪已经成长为眉山市农村青年致富带头人。
民之所呼，我之所应；民之所望，施政所向。市第四次党代会以来，眉山市坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移增强基本民生福祉，以更大力度推动劳有所得、学有所教、病有所医。数据，是成绩的直观体现，五年来，全市新增城镇就业21.5万人，新建扩建公办学校123所，全市高校数量位居全省第3名，每千人口医疗卫生机构床位数增长27.7%。
提高民生品质 开启群众“新期待”
平坦的路面宽阔整洁，机动车停放整齐有序，绿植、花草，微风拂过，淡淡的草木清香在空气中流动……走进东坡区教师公寓小区，让人很难相信，这是一个有着20多年“历史”的老旧小区。
老旧小区改造一直是百姓关注的热点。目前，眉山市老旧小区本年度改造的714个项目全部启动。本着“因地制宜，实事求是”的原则，眉山市老旧小区改造的主要内容包括管网改造、安装健身器械、划设停车位、安装监控系统等；同时围绕环境治理，大力整治小区环境卫生，提升绿化水平。
在眉山市，老旧小区改造仅仅是政府回应群众关切与所思所盼的一个方面。利民之事，丝发必兴。眉山市把增进民生福祉作为发展的根本目的，以高质量发展筑牢人民群众幸福生活根基，紧紧围绕居住环境、养老服务、文体生活、生态环境、公共服务、平安建设等与群众息息相关的方面，全力推进各类民生建设，打造宜居宜业品质眉山，不断提高人民群众的幸福感和获得感。
市第四次党代会以来，眉山市城镇老旧小区改造惠及17万群众；群众体育、养老服务走在全国前列；三苏祠维修工程获第三届全国文物保护十大优秀工程，江口明末战场遗址入选“百年百大考古发现”，县级融媒体中心建设经验全国推广，“三馆一中心”加快建设；“扫黑除恶”专项斗争圆满收官，全市刑事立案、受理治安案件分别下降37.5%、28.6%，连续11年无重大及以上事故发生，获评全国社会治安综合治理优秀市……
道行致远，不忘初心。从切实保障群众基本生活，织密扎牢托底的民生“保障网”，到增强基本民生福祉，推动劳有所得、学有所教、病有所医，再到提高民生品质，不断改善居住环境、提升公共服务等，眉山市正在努力交出更有“温度”、更有“厚度”的民生答卷，也让学有优教、病有所医、住有宜居、老有颐养的梦想之光，照进万千眉山百姓的现实生活。
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