部门联动抓整改 督察工作见实效
今年11月12日至26日，四川省生态环境保护督察眉山市督察组进驻眉山市，开展生态环保督察工作。近日，眉山市多部门共同发力、狠抓源头治理，全面推进问题整改，对生态环保督察组发现的问题即查即办、边督边改，确保中央关于环境保护的决策部署落到实处。
□本报记者 杨熹
市农业农村局
“我家隔壁有一个养鸡场，在家里都能闻到臭味，直接降低了我们的居住环境质量。”近日，有群众反映眉山市个别畜禽养殖场存在臭气扰民问题。接到反映后，市农业农村局高度重视、迅速行动，第一时间对问题进行调查处理。
经调查发现，眉山市部分畜禽养殖场选址不科学，布局不合理，设施简陋、封闭不严，未安装圈舍除臭设施。还有一些畜禽养殖场粪污收集、贮存、处理、堆放区遮盖遮挡不全，导致臭气散发、蚊蝇滋生。
针对现场情况，并按照边督边改的要求，市农业农村局对部分重点场所、重点区域、重点畜种采取切实可行、科学有效的臭气治理措施，组织动员畜禽养殖场分步开展臭气治理，力争用最短的时间将确需治理的畜禽养殖场全部治理完毕，以减少臭气污染扰民。
在养殖过程中，市农业农村局要求养殖场要通过科学配制畜禽日粮、在畜禽的饮用水或饲料中加入有益菌、推广发酵床养殖、喷洒消毒除臭剂、安装降尘除臭设施、配置臭气处理设备等措施降味除臭。目前，东坡区思蒙镇新堰村万家好养殖场、洪雅县凤凰顶生猪专业合作社、丹棱县石桥乡袁山牧业、丹棱巨星禽业等已率先开启试点工作。
此外，该局对畜禽养殖场周边存在明显异味和群众信访投诉的，督促养殖场立行立改和限期整改达标。经整改仍不达标且问题突出、矛盾尖锐、严重影响群众生活的，督促业主关闭搬迁。截至目前，全市畜禽粪污综合利用率达89.3%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。
“此次生态环保督察对于我们来说既是检验，也是督促查找问题、补齐短板、改进工作。”市农业农村局相关负责人说，“在以后的工作中，要以此次督察为契机，科学规划、合理布局、完善提高、转型升级，建立健全长效监管机制，着力改善农村人居环境，不断提高群众的生活质量和幸福指数。”
下一步，市、县（区）农业农村部门将督促指导禽畜养殖场开展深度畜禽养殖污染治理，并以此次督察为契机，对涉及群众生产生活的环境问题加大查处力度，努力为群众营造健康舒适的生活环境。
市经信局
“就在我们住的这一片，架起了铁塔高压线，大家都很担心会有辐射，影响身体健康。”近日，家住东坡区崇礼镇的群众向市经信局反映道。接件后，该局立刻与相关单位组成调查组，奔赴现场进行核实。经调查，反映情况属实。
随后，立刻对眉山多能电力建设有限责任公司的电力线路迁改项目涉嫌未依法报批建设项目环境影响评价文件、擅自开工建设的环境违法行为开展执法调查，并于11月19日委托第三方检测公司对该处110千伏电力线路辐射情况进行检测。
在此次生态环保督察工作中，市经信局全面梳理工业领域生态环境问题87项，采取“清单制”“发点球”的方式交办各责任领导和责任科室，实行台账管理制度，按期调度，边督边改，一抓到底。成立由分管领导带队的督察小组，深入园区、企业进行实地督察，重点督察重污染天气工业企业错峰和轮停措施落实、工业园区污水处理设施建设运行、超低排放改造项目和高盐废水治理项目推进、尾矿堆场资源综合利用等情况。
此外，该局高度重视信访投诉案件办理工作，先后召开专题会议，成立10个办案组轮流办案，从接件、受理到归档，明确工作流程和责任人，确保案件办理组第一时间深入点位，及时办理、有序运转。截至目前，该局共办理群众来电来信举报案件17件，其中主办2件；直接交办调查处理案件2件，其中主办1件。解决了群众投诉高压电线架设过低，企业噪声、臭气、粉尘扰民问题，“三无”企业搬迁和工业生产基地废气、废水、噪声等问题。
“抓好生态环境保护工作既是环境问题，也是推进工业高质量发展的重要举措。”市经信局相关负责人说，“在今后的工作中，我们将突出工业领域生态环境问题整治，强化产业准入、工业污染防治、资源综合利用、绿色制造、节能减排，不断提升企业发展水平，促进企业高质量发展。”
下一步，市经信局将进一步提升政治站位，不断压实工作责任，全力做好此次省级生态环保督察组反馈眉山市工业领域生态环境问题整改落实工作以及市信访交办件回访督促工作。
市住建局
“每次走到万景·进园汇周围时，因为道路未硬化，遇大风天气就容易产生扬尘，有点污染环境。”近日，眉山市住建局接到群众反映该问题后，高度重视，并针对市民投诉的“颖州北路一空地违规倾倒建渣”“阜成路、青衣街瑞能国际小区外扬尘严重”“天府新区恒大文化旅游城外面岷东大道沿线浓烟滚滚，扬尘很大”三起主办案件，以及省级生态环保督察组交办的《关于妥善处理眉山市启贵商品混凝土有限公司生态环境问题的函》后，迅速成立专项工作领导小组，压实责任，立刻赶赴现场调查核实，制定落实整改措施、明确整治时限及工作职责。
市住建局针对市民投诉的问题，从源头上找原因、想办法、定措施。采取片区大队加强日常巡查、机动大队设点检查等方式，严格要求工地落实“六不准、六必须”，严控施工和道路扬尘。凡是重污染天气、重点整治期间产生扬尘污染的企业和个人，发现一起，查处一起，形成高压态势，有效降低扬尘行为。
同时，督促县（区）、园区、各建设、施工、监理单位做好施工场地环境污染问题整改。截止到11月30日，已经对8家商混企业记录34条信用扣分，合计扣减72.7分，要求县（区）住建行政主管部门组织整改商混企业10家。发现施工单位、监理单位商混领域信用违规线索5条。对4家无资质商混企业记录信用分0分，评为D级企业，并向全市建筑领域各单位通报。利用智慧工地平台实现对全市26家资质混凝土和备案砂浆企业信息和监管数据的采集，根据平台扬尘噪声监测数据，对报警的企业现场开展有针对性的信用检查，实现了眉山市住建领域的多平台联动。
截至目前，市住建局共收到群众来信来电投诉举报案件12件，主要涉及生活噪音和餐饮业油烟污染两类。主城区180余家餐饮企业主与该局签定了《眉山城区餐饮业油烟净化器安装协议》；持续加强眉山主城区临街商铺、流动摊贩使用音响或喇叭促销、叫卖行为的治理，加强对主城区广场舞活动的监管，减少噪音扰民。
“环保督察是一项持续性、长久性的工作。”市住建局相关负责人表示，“在加强执法监管的同时，我们要像重视群众信访举报一样，重视并解决企业对环境监管的合理诉求，既做到严格执法，又做到热情服务。”
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