推进生态优先绿色发展 铺就东坡故里最美底色
□本报记者 李幸
冬日的苏母公园内,银杏一片金黄,住在附近的市民陈晓霞喜欢饭后到这里散步,感受“银杏雨”带来的独特体验。苏母公园,眉山市建设的四大“主题公园”的最后一个。该公园占地300多亩,投资2.25亿元,于去年3月开门迎客,很快成为市民休闲玩耍的新去处。
“环境整治,关了小水电站。虽然没了工作,但是我明白发展生态旅游才是条长远路子。”昨(18)日,洪雅县瓦屋山镇孔雀村村民陈雅玲说。为保护瓦屋山自然保护区,洪雅县大力实施退电还水、退矿复绿等工作。关闭大岩窝电站后,原来在水电站工作的陈雅玲去了姐姐那里帮厨,一起做农家乐。同样是“靠山吃饭”,这一次,陈雅玲更实在地体会到“绿水青山才是金山银山”的意义。
一“开”一“关”之间,场景不同,之于眉山,却有同一个发展内涵——生态优先绿色发展。
今年以来,眉山市坚定推进生态优先绿色发展,全市自查突出生态环境问题,加大整改力度,强力推进“河长治水”“点长治气”和“田长治土”三大污染防治战役,不断健全生态文明制度体系。一幅天更蓝、地更绿、水更清,美丽城镇与美丽乡村交相辉映、秀美山川与和谐人居有机融合的大美画卷,在这里徐徐展开。
站高位谋划 守护绿色生命线
近年来,洪雅县引以为豪的一件事是,在陆续关停影响生态保护的水电站、矿厂以及大面积退耕还林之下,全县的GDP增长率依然能完成既定目标。
秘诀是什么?依托得天独厚的生态环境与区位优势,该县大力发展生态旅游,越来越多的人靠着旅游业吃饭。近五年,该县累计接待游客4049.56万人次,年均增幅17.88%;实现旅游社会总收入325.54亿元。
生态环境是眉山市最大的财富。在推进绿色发展过程中,眉山市积极协调经济发展与资源环境的关系,走经济发展与生态环保良性互动的新路,群众在生态文明建设中得到实惠。
守好绿色生命线,全市高位谋划,系统推进。
市委、市政府始终秉持把生态文明建设摆在优先发展位置,坚持绿色发展,加快建设生态宜居美丽眉山。
全市全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,下狠决心花大力气抓生态环境问题整改,强力推进“河长治水”“点长治气”和“田长治土”三大污染防治战役。全市大小河流水质明显改善、城市空气优良率和优良天数显著提高、城乡固废处理利用和生活垃圾无害化处理基本实现全覆盖。
数据显示,今年眉山市市、县城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例达100%,1—12月,岷江干流眉山出境断面水质持续稳定为Ⅲ类;环境空气质量主要考核指标PM2.5年均浓度、全年优良天数预计均能完成省定目标;全市主要农作物化肥农药使用量持续零增长、工业固体废物及危险废物均得到规范处置或综合利用。
做好加减法 引领绿色发展新观念
过去几年,眉山市持续不断做绿色“加法”,做污染“减法”,既开展造林绿化,筑牢生态屏障,又消减污染,逐步改善环境。
2012年起至今,市委、市政府组织并持续实施了“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程,仅2018年就新增造林6.7万亩,城乡绿化覆盖率提升2.7个百分点、达54.6%,新增和恢复水域面积26.3平方公里,新建成幸福美丽新村162个、省级“四好村”100个,近两年又新建成公园20个。
全市持续开展“10+1”重点行业和“散乱污”企业专项整治,加快推进工业“散乱污”企业整治。今年,全市大力推进能源和产业结构调整,实施煤改气、煤改电项目66个,淘汰落后的造纸、砖瓦企业19家,累计削减二氧化硫3824吨、氮氧化物1759吨;对2217家关闭的畜禽养殖场,开展全面“回头看”,防止死灰复燃;对列入整治名单的畜禽养殖场,实施整改提升,全域推进畜禽养殖种养循环。
与此同时,以环保督察为契机,突出领导率带、突出完善机制、突出重点问题,针对环保问题难点、群众关心重点,由“一把手”牵头,实行台账式、清单式管理。截至11月底,中央生态环保督察反馈39项问题,已完成整改26项;中央环保督察群众信访举报信访件293件,已完成整改285件;中央环保督察“回头看”信访举报信访件71件,已完成整改65件;省环保督察发现282个问题,已完成整改277个。
提升幸福感 绿色发展深入人心
“眉山不但认识上高度重视生态环境保护工作,在实际行动上也探索出了一系列行之有效的工作办法,这里已成为守护长江上游的生态屏障。”今年7月,2019年中华环保世纪行采访团走进眉山市开展采访宣传活动,站在东坡湖边,游览东坡城市湿地公园,全面了解眉山生态环境保护工作,由中央和省级相关部门专家和国内主流媒体从业人员组成的采访团纷纷给眉山点赞。
“一汪清水、一抹绿地、一片蓝天,乃是生存的绿色生命线。”环境保护提升市民幸福感——从市委、市政府到每一个城市规划建设和管理者,都深谙此道。
幸福感背后,是一场全方位的深刻变革。近年来,眉山市积极调整产业结构,坚持让绿色浪潮成为经济发展的澎湃动力。
全市主动让成长快、发展好、污染小的“3135”产业挑起工业大梁。截至今年10月,“3135”产业共实现工业总产值1136.3亿元,同比增长18.2%,占全市工业比重超过88%;不断招引高端绿色项目、实施智能制造、推进绿色制造、强化创新驱动,让全市经济向高质量发展道路上继续迈进。
绿色发展,既重全局变革,也强调细节引领。近年来,眉山市审理了四川首例大气污染环境犯罪案件,邓某等四名被告非法收购、加热、销售煤焦油,严重污染环境,被判处8个月至3年零2个月不等的有期徒刑。2018年,洪雅县东岳镇林农陈某在未获得采伐许可证的情况下砍伐柳杉1000多株,事后除依法承担刑事责任外,还要在东岳镇林地补植复绿柳杉2000株。
惩处一例,教育一片,宣传全城。潜移默化中,绿色发展理念越来越深入人心。
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