践行“三个一” 建设繁荣富裕美好眉山
220KV镇江变电站检修,确保可靠供电。黄峥 摄高温下的带电作业。 黄峥 摄共产党员服务队服务进社区。黄峥 摄“助力扶贫攻坚 电亮最美乡村”劳动竞赛启动仪式。牟雯雯 摄零点作业拆除成绵乐高铁跨越线路。 黄峥 摄
张建明 金富怀
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。近年来,眉山市按照“融入成都、同城发展、三化联动、统筹城乡”的发展思路抢抓机遇,聚焦经济建设、推进绿色发展、着力脱贫攻坚,经济社会呈现出快速发展的态势。
随着“一带一路”倡议的深入实施,全球能源互联网建设有序推进,美丽繁荣和谐四川的美好蓝图绘就。国网四川省电力公司从服务经济社会、推动全省电力持续发展的大局出发,全力构建电源侧“一盘棋”、电网侧“一张网”、需求侧“一同价”的“三个一”电力发展新格局理念。国网眉山供电公司深入践行“三个一”电力发展理念,紧紧围绕眉山市委、市政府决策部署,紧扣奋力打造“天府新区增长极、大都市区新高地”发展要求,全力服务眉山经济社会发展和民生改善,为建设繁荣富裕美好眉山注入新动能。
推动“一盘棋” 助力绿色发展
党的十九大提出,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。清洁低碳已是全球能源发展的必然趋势。眉山市坚持绿色发展理念,把建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽眉山作为服务民生的重要任务。眉山供电公司作为建设美丽眉山的要素保障单位,着力夯实电源侧“一盘棋”,有效促进电力供给优化配置。近年来,公司坚持绿色能源发展,紧紧依靠眉山市委、市政府优化电力能源消费结构,大力推广“电能替代”工作。
今年8月,《眉山市环境保护“十三五”规划》出台,规划明确了空气质量、主要污染物排放总量等主要指标,把优化能源结构,减少煤炭消费,提升能源综合利用效率,大力实施锅炉窑炉改造,推进煤改电等替代工程作为推动转型升级、助力绿色发展的重要抓手。今年,瓦屋山自然保护区内的30座小水电站相继关停,瓦屋山自然资源得到有效保护,眉山市电源侧“一盘棋”正在稳步推进。
2016年以来,眉山市全面推进燃煤锅炉“电能替代”工作,并在全省率先出台《推进全市工业领域燃煤(油、柴)锅炉“电能替代”实施方案》。目前,眉山市共有106家燃煤锅炉企业,锅炉总蒸吨1267.3,如果全部实施电能替代,每年可以减少煤炭消耗80万吨、减排二氧化碳182万吨,并且增加消纳电量21.4亿千瓦时。从今年开始,四川省和眉山市两级政府分三年对眉山市内锅炉给予改造补贴,鼓励企业进行电能替代,计划最迟到2020年,眉山将成为无煤市。
2016年年初,因为发展需要,洪雅青衣江元明粉有限公司要搬迁至城外新址。眉山供电公司了解情况后,主动上门宣传电能替代优惠电价政策,帮助企业联系专家对锅炉工艺进行技术改造,推动电能替代项目落地。青衣江公司新建一套年产50万吨的元明粉生产线,采用机械热压缩蒸发技术替代燃煤锅炉。该项目是省内首家实施燃煤锅炉改造的项目,示范效应显著,得到了省市有关政府部门的高度关注。目前,该项目已进入设备安装阶段,计划于今年年底投产,每年将减少标煤消耗10.4万吨,社会效益显著。
今年8月2日,眉山供电公司与彭山经济开发区、四川节能服务公司签订《节能减排战略合作框架协议》,开启了政企合作、推进节能减排工作的新篇章。眉山供电公司通过上门走访、政策宣传,走访摸排电能替代潜在客户,简化服务流程,为电能替代客户开辟绿色通道,协助客户进行节能改造和电能替代项目的实施。
建好“一张网” 服务地方经济
9月13日19点,在35千伏柳江变电站,工作人员对柳镇线、柳晏线送电成功,标志着洪雅县柳江古镇核心景区新建电缆、箱式变压器等设备投入运行。柳江古镇是眉山市著名的风景区和四川省旅游重镇,由于原有电网供电设备老旧,安全隐患严重,在当地政府的大力支持下,眉山供电公司投入4600多万元进行电网改造,改造后古镇电网将焕然一新。继柳江片区转由国家电网供电后,洪雅县汉王乡也于10月27日正式转入国家电网供电,眉山“一张网”的电力服务格局正在逐步形成。
古镇的电网升级源于眉山供电公司从2013年起推行的“包片进村”工作,该公司通过实地走访126个乡镇,探索出了一条从“包片进村”、“服务乡镇”,再到“一乡一品”的农电管理提升的有效路径。今年9月,随着眉山市新一轮农网改造升级“两年攻坚战”的提前收官,眉山农村电网的安全性和稳定性得以进一步提升;城乡一体化的有序推进,为建设坚强电网,服务地方社会经济发展筑牢了根基。2016—2017年,眉山供电公司农网工程总投资5.9亿元,新建及改造10千伏线路1015千米、新增及改造配变1237台/201兆伏安,新建及改造低压线路2785千米,完成了268个中心村的电网改造升级、改造及新通电774眼机井、1个行政村通动力电的改造任务,88万用电户直接受益,电力机井灌溉农田5.8万余亩。
2017年3月,眉山供电公司启动城市配网管理的“三降五提升”工作,将“包片进村”中的工作方法和管理思路运用到城市配网的管理中,着力降低配网停电时间、运行异常、客户投诉,提升配网基础管理、生产运维、配网规划、标准建设、优质服务水平。公司根据城市不同片区、不同园区的发展及定位差异,制定出“一片一位”、“一园一策”的电网规划,确保电网规划精准到位。同时,依托智能运检管控系统,实现“运检工作方式由被动到主动”、“生产管理模式由粗放到精益”的革新,配网管理“一键穿透”、管控信息“一清二楚”的精准化、定制化配网管理模式。
快速发展的眉山经济,催生着不断增长的电力需求。“十二五”期间,眉山供电公司深入推进电网发展方式转变,实现了各级电网跨越式发展。累计投入电网建设资金42亿元,新(扩)建110千伏及以上变电站23座。眉山主网形成了以两座500千伏变电站为支撑、220千伏双环网为市级骨干网、110千伏变电站双电源全覆盖的坚强网架格局。110千伏及以上变电容量和线路长度,分别达到“十一五”末的2.2倍和1.3倍。
自去年眉山市政府与国网四川省电力公司签订《共同建设眉山智能电网战略合作协议》以来,双方进一步加强合作、合力共为,推动“十三五”期间眉山智能电网规划实施,为眉山市经济社会发展提供安全可靠电力保障。按照《眉山电网“十三五”电网发展规划方案》,到2020年,眉山供电公司将投资约30亿元,用五年时间建造一个满足内需、布局合理、接线可靠、设备先进、管理科学的眉山智能电网。
推进“一同价” 共享改革红利
夯实“一盘棋”,建好“一张网”,最终的目的都是为了服务城乡经济发展和民生改善,实现需求侧“一同价”,让城乡居民共享改革成果。国网四川电力推行需求侧“一同价”主要有三个层次的内涵:一要进一步理顺电价管理体制;二要打造公平公正的用电环境;三要全力提升供电服务水平。
在推进一盘棋、建好“一张网”的基础上,眉山供电公司理顺电力管理体制,严格执行电价政策;为电解铝、多晶硅等重要客户积极落实直购电等市场化政策,支持眉山市工业经济平稳运行,合理减少工业客户电费支出;不断创新供电服务模式,推进全能供电所的创建,逐步实现城乡客户共享优质规范、高效便捷、公平公正的供电服务。
结合“一张网”建设和电价改革,眉山供电公司正逐步统一电价体系。严格落实电价政策,2015年至今,调整电价8次,一般工商业用电电价下调4.34分每千瓦时,大工业电价下调4.21分每千瓦时,切实释放供给侧结构性改革红利。全力助推直购电政策落实,2016年,通过直购电实施累计减少客户电费支出4615.54万元。积极推进丰水期富余电量政策执行,让企业充分享受四川水电资源开发成果,今年1—10月减少企业电费支出2.36亿元。强化居民电价优惠实施,助推居民生活品质提升,今年6—10月,对居民实施阶梯电价下移政策,累计减少居民支出2558万元。认真落实国家“低保五保”免费用电政策,今年1—10月为眉山市城乡“低保户”与农村“五保户”家庭减免电费955.91万元。积极推进居民生活用电同网同价工作,实现了洪雅居民用电与国网直供区同价,每年可减少当地老百姓电费支出450万元。今年以来,眉山电网网供电量呈快速增长势头,截至目前,增长速度全省第一。
在提升供电服务水平方面,眉山供电公司完善服务机制,简化工作流程,主动对接招商引资项目、工业园区和重大项目建设,开辟绿色通道,实施“一站式”服务,着力提升供电抢修与服务的质量与效率,实现城乡供电服务均等化,通过共产党员服务队、党员志愿者“心连心”服务站,创新“网+网”精准服务模式,让供电服务“无缝对接”到城市社区的每一个角落。
全力构建“三个一”发展新格局,既是关系四川电网发展的核心问题,又是实现全省电力事业持续健康发展的根本之道,更是推动地方社会经济发展、服务民生改善的重要举措,这不光对于四川意义深远,对眉山也意义重大。目前四川省构建“三个一”仍面临不少困难,在实现电网整合突破上仍有很长的路要走,眉山供电公司将牢牢锁定“三个一”目标,继续践行“你用电,我用心”服务理念,主动服从、服务于眉山市委、市政府各项决策部署,为全市协调推进“两个率先”、“五个先行”发展目标提供坚强电力能源保障。
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