四川省率先试运行国家追溯平台
□凌秋育
金秋时节，瓜果飘香，四川圣寿源农业有限公司的工作人员将基地新采摘的空心菜、丝瓜、黄瓜等进行分批装箱，在包装箱上加贴追溯码。该追溯码涵盖生产主体、生产过程、采摘日期等信息，消费者在逛农贸市场或超市时，拿起随身携带的手机扫描追溯码即可查询相关信息。
这种运用现代信息技术，为老百姓提供看得见、摸得着、用得好的农产品质量安全信息服务，就是大家常说的“农产品质量安全追溯”。在今年6月30日召开的全国食品安全宣传周农业部主题活动日上，国家农产品质量安全追溯信息平台（以下简称“国家追溯平台”）正式上线。农业部副部长陈晓华在启动仪式上表示，国家追溯平台是维护人民群众“舌尖上的安全”的重大举措，也是推进农业信息化的重要内容。同时他宣布，国家追溯平台择优选择四川、山东、广东3个省开展试运行工作。
四川省有幸被确定为国家追溯平台3个试运行省份之一，充分体现了农业部对四川的信任和肯定。那么，四川省是如何推进农产品质量安全追溯工作的呢？又将如何做好国家追溯平台在四川省的试运行工作呢？
勇于探索 敢于创新四川省追溯工作走在全国前列
据四川省农业厅农产品质量安全监管处（中心）负责人介绍，四川省农产品质量安全追溯工作归纳起来有三个“率先”：一是率先建立省级平台，早在2012年，农业厅依托软件开发单位建立了“四川省农产品质量安全追溯管理信息平台”，包括企业管理、部门监管、公众查询3个子系统，初步搭建起“生产—监管—消费”三者之间的信息桥梁。二是率先成立工作机构，2015年农业厅农产品质量安全监管处 （中心）成立质量追溯科，明确了职能职责，落实了专人专岗，市、县农业部门相继延伸职能，安排专人负责。三是率先纳入目标考核，2012年以来，农业厅将农产品质量安全追溯工作作为省级农产品质量安全监管示范县创建、农民合作社省级示范社评定的重要内容，2015年纳入对21个市（州）农业发展目标任务。
四川省先后印发《四川省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的实施意见》，确保追溯工作有章可循，科学规范。2011年以来，省财政累计投入资金4790万元，支持121个县（市、区）开展农产品质量安全追溯体系建设。全省有135个县（市、区）的2612家主体、3393个产品入驻省级追溯平台，累计使用追溯码2.48亿张，接受消费者查询361万次。
农产品质量安全追溯工作的逐步推进，对提高政府部门监管效能、规范企业生产经营行为、提升消费信心发挥了积极作用。部分企业也尝到了甜头，洪雅县骑龙生态大米加贴追溯码后，售价由6元/斤提高到10元/斤，市场前景看好。
精心组织 积极推动确保试运行工作圆满完成
现有省级追溯平台与新上线的国家追溯平台有何区别？据软件开发单位成都曙光光纤网络有限责任公司陈龙翔副总经理介绍，省级追溯平台主要针对农产品生产过程，而国家追溯平台追溯链条更长，从农产品出产地开始，经过收贮运环节，到进入批发市场、农贸市场和加工企业之前，不涉及农产品生产过程。换句话说，省级追溯平台和国家追溯平台各有所长、互为补充。
自2015年国家追溯平台立项以来，四川省积极配合、深度参与，多次受邀参加国家追溯平台建设咨询会和研讨会，协助农业部制定《农产品质量安全追溯管理办法（试行）》及5项配套制度。国家追溯平台正式上线以来，农业厅高度重视，结合四川省实际，突出优势产业，选择生猪、茶叶、猕猴桃作为试运行品种，在成都市都江堰市和邛崃市、泸州市纳溪区、广元市青川县、眉山市洪雅县开展国家追溯平台试运行。据农业厅农产品质量安全监管处（中心）负责人介绍，厅里还专门成立了试运行工作领导小组，由分管厅领导挂帅，9家成员单位参与，制定了四川省国家追溯平台试运行实施方案，明确了基本原则、总体目标、试运行范围、主要任务、进度安排和保障措施。
四川省就国家追溯平台试运行工作做了精心组织部署，但要确保各项任务落实到位还面临着诸多困难和挑战：国家追溯平台仍在完善之中，是否满足实际需求有待实践检验；各地对国家追溯平台的认识和理解还不到位，有待形成共识；生产经营主体参与追溯管理的内在需求不足，积极性有待提高。
为此，到2018年3月国家追溯平台试运行结束前，四川省将组织工作机构和生产经营主体运用国家追溯平台开展相关业务，全面检验国家追溯平台运行状况；召开试运行工作推进会暨业务培训会，安排部署具体工作，普及国家追溯平台理念和模式；为生产经营主体配备办公电脑、二维码打印机等必要的追溯设备，探索通过政策引导方式，推动生产经营主体积极参与国家追溯平台；对现有省级追溯平台进行改造提升，实现与国家追溯平台互通共享、有机融合。
通过四川省的努力，希望能从中提炼出四川经验，为下一步国家追溯平台在全国铺开提供借鉴。
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