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维护生态安全 眉山森林公安在行动 程翔 本报记者 廖文凯 文/图

眉山日报 2017-08-18 07:33 大字

民警在高山上精确测量。

“亮剑行动”“利剑行动”“林地行动”“守护绿川行动”……

2013年以来,市森林公安局组织全市森林公安机关相继开展了一系列打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动,依法查处了一大批涉林环保违法犯罪案件,此类犯罪的高发态势得以遏制,生态安全得以有效维护。

今年,市森林公安局又拉开了以严厉打击瓦屋山省级自然保护区内非法占用林地行为为重点的专项行动。

整治突出问题 森林公安一马当先

今年6月,洪雅县瓦屋山省级自然保护区综合整治项目被列为省级挂牌督办的10个突出环境问题之一,被要求限期整改。市森林公安局高度重视快速反应,把严厉打击涉林环保违法犯罪作为践行新发展理念的重要举措,实行一把手负总责、亲自抓、牵头办。

在极短时间内,市森林公安局理清思路、统筹兼顾,下发紧急通知,要求各区县森林公安局进一步加大涉林环保违法行为的查处打击力度,全面清理排查涉林环保案件线索,认真做好环保督察移送涉林案件的查处工作。

市森林公安局牵头成立了全市涉林环保现场执法领导小组,在全市范围内开展涉林环保现场执法活动,对自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林地、集体林地等重点生态区域毁坏林地行为进行依法打击。

同时,市森林公安局采取领导包片、各科室协同配合的方式,对全市森林公安机关执法履职情况进行为期半年的专项督察。

市森林公安局突出重点,及时下沉警力,先后抽调8名办案精英充实基层开展破案攻坚,举全局之力查处瓦屋山自然保护区内违法占用林地修建小水电站和开矿等行为。

在市森林公安局统一指挥下,洪雅县森林公安局迅速成立两个案侦小组,分别对瓦屋山省级自然保护区内30座小水电站、14家矿山企业违法占用林地行为开展调查取证。

克服艰难险阻 调查取证严谨准确

这些水电站和矿山大都地处深山,山高路远,交通不便,地形复杂,调查取证难度极大。往往民警顶着烈日,在某个地方进行现场勘验,只做到一半的工作天就黑了,第二天还得重新攀爬高山,继续勘验。所以,民警只好自带干粮,跋山涉水,在瓦屋山上一待就是好几天。

现场勘查环境相当恶劣,受地势地形影响,勘查水电站全靠人力。水电站的前池和机房相距较远,民警为了测量数据必须来回奔波。有的水电站的前池和机房垂直落差达100多米,为了测量引水渠道长度和前池面积,民警需要顺着60多度的管道向上攀爬,有的管道旁并无攀爬设施,民警必须沿着管道在林间穿行。引水渠槽荆棘丛生,很多地段处于悬崖,勘验民警不顾危险,每一段都勘查得认真仔细、准确无误。

每个水电站需要测量的地方较多,为了保证勘查数据的准确性,办案民警和林业工程师要在充分论证下反复进行测量。有些水电站负责人对调查结果提出异议,民警还得再次进山复核数据,以保证调查取证的严谨和准确。

为了进一步厘清思路,找准案件关键,办案民警在纷繁复杂的数据中逐一排查比对。某个水电站批准林地使用面积是多少?实际占用林地面积是多少?超占用的林地面积又是多少?办案民警就像一台台计算机,每一道数据都必须准确计算与清晰呈现。因为这些具体情况和数据,都是每起案件至关重要的依据。

40多天过去了,办案民警不惧高温酷暑,充分发扬不怕苦不怕累、“白+黑”“5+2”的工作精神,从调查走访、跨部门取证、整合数据,再到对每起案件的侦查以及每一名嫌疑人的讯问,攻克了一道又一道难题,拔掉了一颗又一颗“钉子”,一切为了对涉林环保违法犯罪进行精准而有力的打击,办案民警说,他们的点滴付出值得!

案件错综复杂 层层剥茧严厉打击

洪雅县瓦屋山省级自然保护区内的涉林违法行为时间跨度长,地点零散,历经多次转让,牵涉人员众多,违法情况错综复杂,引发违法嫌疑对象的确定以及违法情节认定的争议等一系列问题。

为妥善解决办案中出现的各种问题,市森林公安局积极向省公安厅政策法规处和省森林公安局法制督察处沟通汇报,及时反映在办案过程中遇到的法律问题,为办案民警提供法律支持。同时主动协调市人民检察院、市中级人民法院,多次与市人民检察院侦监处干警深入办案一线,研究涉林环保案件的办理,确保法律条款把握准确,切实做到违法责任不漏追,案件侦查不错办。

截至目前,市森林公安局已经完成对瓦屋山省级自然保护区内30座小水电站和14家矿山企业的大部分调查取证工作。同时坚持明晰一起,立案查处一起,针对查实存在涉林违法行为的11座水电站和6家矿权已立刑事案件5起、林业行政案件6起,现已结案5起,其余案件仍在进一步侦办中。

“我们将在市委、市政府和林业主管部门的坚强领导下,坚持以执法打击为重点,进一步加大涉林环保案件的查处力度,以更大的决心巩固眉山生态文明建设成果,以更优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。”市森林公安局局长李域安表示。

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