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全市政法系统“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育特别报道(1) 实现稳步推进 确保升级进位邓娟 本报记者 廖文凯

眉山日报 2017-08-11 07:33 大字

【编者按】

7月下旬,省委政法委部署在全省政法系统开展“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育。市委政法委认真贯彻落实省委政法委会议精神,要求全市政法系统务必对照“对党忠诚”要求、提升政治定力,对照“服务人民”要求、提升服务效能,对照“执法公正”要求、提升执法司法公信力,对照“纪律严明”要求、提升抵腐定力;引导全市政法干警筑牢“四个意识”,聚焦“关键少数”,坚持教育引导为先,把理论、法纪、先进典型和警示四项教育贯穿始终,分类制定权力和责任清单,突出问题导向,把专题教育和当前重点工作有机结合。

今日起,本报将陆续推出“全市政法系统‘四对照四提升 做忠诚卫士’专题教育”特别报道,敬请关注。

8月8日,市人民检察院召开全市检察长半年工作会暨“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育动员会。今年初,市检察院提出“稳步推进、升级进位”目标,并作为今年全市检察工作主题。目前时间过半,全市检察工作做得如何?专题教育如何开展?8月9日,本报记者专访了市人民检察院党组书记、检察长吕皓。

实干出实效 实现“稳步推进”

今年上半年采取了哪些措施,确保全市检察工作在去年基础上稳步推进?市人民检察院负责人在回答记者的提问时说,我们通过找差距来增强危机意识,通过定目标来振奋精神追赶跨越,通过开展“三挂”行动来进一步整顿检务、转变作风、规范管理,全市检察机关上下齐心、斗志昂扬、奋力拼搏,各项工作强力推进、有条不紊、成效可期。

什么是“三挂”?该院负责人说,一是“挂帅出征”,就是建立“一个项目、一项指标、一名领导、一个牵头责任部门、一抓到底”的工作责任制,实现领导挂帅,率先垂范,以上率下,通力配合,层层压实责任。二是“挂图作战”,以工作日报告制度和周、月、季度工作推进清单制度等方式,做到谋划在先、行动在前,不等不拖、快速高效,人人有责任、天天有事做、件件有结果。三是“挂效问责”,注重成效展示和督查问责,实现检务管理常态化、长效化。

今年上半年,该院主要做到了“六个强化、六个更加”:一是强化政治意识,更加注重加强平安眉山建设,批捕359人,起诉695人。二是强化保障意识,更加主动服务经济社会发展,依法打击各类经济领域犯罪,出台服务企业发展意见13条。牵头做好了沙溪河河长制工作,搭建了以“治理法治化、施策精准化、责任制度化、管控信息化、预防常态化”为核心的河流治理框架。三是强化担当意识,更加坚定地推进惩防腐败犯罪,立案查办职务犯罪71人,追赃挽损9436万余元。四是强化宪法意识,更加突出法律监督维护公正。五是强化创新意识,更加强调司法改革任务落实。稳步推进检察官员额制改革,全市141名检察官入额,落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革,创新行政违法检察监督工作。六是强化素能意识,更加用心锻造过硬检察队伍。

围绕“五个一” 确保“升级进位”

“目前,全市政法机关‘四对照四提升 做忠诚卫士’专题教育已经拉开。”该院负责人说,结合全市检察长会议召开了专门的动员部署会,六区县检察长在会上作了表态性发言。全市检察机关主要围绕“五个一”思路来开展工作。

●一个主题:

增强大局意识 保持政治定力

充分发挥检察职能作用,紧紧抓住影响国家安全和社会稳定的突出问题,依法严惩危害国家安全的各类犯罪。继续依法严厉打击侵犯公民人身财产安全、毒品、电信网络等各类犯罪,依法严惩与人民群众生活密切联系的食品、药品、安全生产等重点领域犯罪,切实维护社会安全稳定。

深入做好职务犯罪侦查和预防工作,主动作为抓办案,严肃查办大要案,坚决查办群众反映强烈的权力寻租、利益输送、买官卖官、不作为乱作为等案件,坚决查办为“村霸”和恶势力充当保护伞的职务犯罪。

●一个核心:

聚焦监督主业 提升检察效能

做强刑事检察监督。聚焦执法不严不公问题,拓宽监督渠道,将监督触角依法延伸到刑事诉讼各个方面,进一步加强立案、侦查、审判、执行活动监督。

做大民事行政检察监督。做好民事诉讼监督,综合运用抗诉、再审检察建议、纠正审判和执行活动违法检察建议等多种监督方式,继续强化对虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度,深化行政诉讼多元化监督格局,全面开展公益诉讼工作。

做实控告申诉检察监督。完善“五位一体”接访办访工作机制,依法妥善处理控告申诉举报,推进远程视频接访,坚持检察长接待日制度,深化涉法涉诉信访制度改革,落实依法终结制度,推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。

做细未成年人检察监督。严厉打击性侵、拐卖、校园欺凌及暴力等侵犯未成年人犯罪。坚持依法少捕、慎诉、少监禁,加强未成年人双向保护。深入开展对未成年人的心理疏导和矫正工作。

●一个重点:

深化生态检察 护航绿色发展

全市检察机关主动作为,把服务生态文明建设融入检察实践,充分发挥检察机关在生态文明建设中的法治保障作用,护航眉山绿色发展。

严厉打击生态环境犯罪,保障生态环境安全。严厉打击危害森林及野生动物资源、破坏土地和矿产资源、环境污染以及特殊区域破坏生态资源等犯罪,始终保持对污染岷江、青衣江流域水体犯罪的高压态势。

加强职务犯罪惩防,确保环境监管正常有序。严肃查办生态环境资源领域贪污贿赂渎职犯罪,加大对重点生态功能区建设、山水林田湖生态保护修复工程、环境污染监管与防治等领域贪污贿赂渎职犯罪的惩治力度,努力将犯罪隐患消除在萌芽状态。

强化检察监督职能,促进环境执法司法公正。加强生态环境刑事检察监督,加大生态环境资源犯罪追捕追诉抗诉工作力度。加强生态环保、资源开发、企业污染防治等重点部位和重要环节的行政违法行为监督,开展环境公益诉讼。

强化组织保障,形成生态保护合力。市检察院已成立生态检察处,洪雅县院成立了生态检察科,其他区县院也将成立相应机构,专人负责生态环境检察工作,强化办案协作联动机制,形成打击合力。

●一个路径:

致力开拓创新 打造检察品牌

讲究方式方法。积极探索开展检察创新工作,找准创新点,制定任务完成效果等清单,挂图作战,强力推进,总结提炼,形成亮点经验。

注意各有侧重。按照省院要求,打造一批在全国叫得响、有特色的先进基层院,比如东坡区院的“两法衔接”与行政违法行为监督工作,彭山区院的科技强检和智慧检察工作,仁寿县院的智慧公诉工作,洪雅县院的生态环境检察和公益诉讼工作,丹棱县院的检察文化建设工作,青神县院的未检工作等。

●一个保障:

开展专题教育 建设过硬队伍

按照省委政法委、省检察院和市委政法委要求,市院已制定专题教育工作方案。结合“两学一做”,统筹推进员额检察官、检察辅助人员、检察行政人员三支队伍的分类教育管理,抓好抓牢检察队伍思想政治建设。

坚持围绕中心服务大局,紧扣当前“两法衔接”和公益诉讼等检察重点工作,加强法律监督,强化检察职能建设,查摆人民群众反映强烈的“四风”和司法突出问题,征求、收集、整理各方意见建议,以“五个过硬”为目标,提升检察队伍素质和能力。

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