“时间银行”花开丹棱 探索养老服务的“丹棱路径”
（图为资料图片）
▼借力“时间银行”平台，志愿者前往仁美镇雄义村养老服务分中心开展集中服务。
志愿者看望老人。
▲志愿者接单，上门与老人聊天。
通过“时间银行”小程序，丹棱医生上门为老人开展服务。
预计“十四五”时期，我国将进入中度老龄化社会。到2025年，我国60岁以上老年人口将突破3亿。因地制宜探索适合本地养老的服务模式，成为各地应对老龄化的关键一招。
对丹棱而言，老龄化是该县面临的主要社会问题。截至目前，丹棱县60岁以上老年人口达3.53万，占总人口的21.06%，其中80周岁及以上的高龄老人约5021人，占老年人口的14.21%。该县已经进入老龄化社会，且预测未来五年老年人口还将呈较快速度增长。
养老，是每个丹棱人都关心的问题。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。
于是，“时间银行”应运而生，成为该县应对人口老龄化、倡导互助养老的一种共识。去年以来，丹棱县按照“家庭互助”+“志愿服务”思路，探索低龄存取时间、高龄兑换服务的丹棱“时间银行”养老新模式，打破常规，以“时间银行”小积分，撬动志愿大文明，开启丹棱养老服务工作的新征程。
□眉山日报全媒体记者 王琴 文/图
【定义】
志愿服务存储“时间” 支取“时间”享受服务
“一存一支”让爱心可循环
建立“时间银行”，丹棱并不是首创，早在2018年，民政部就明确将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点范围，多地开始试水，丹棱县仅是其中一个。
去年4月，丹棱县邀请第三方根据养老服务实际，进行“时间银行”养老服务微信小程序设计。直到今年4、5月份小程序才搭建起来，并开始试运行，目前还在完善中。
什么是“时间银行”？落地到丹棱又以怎样的形式呈现？
“时间银行”简单来说，就是“年轻存时间，年老享服务”，只存时间不存钱。具体而言，即指志愿者在年轻时参加服务，到年满60周岁及以上或直系亲属需要服务时，可以用之前存储的“时间”进行兑换，以此实现互助养老、爱心循环。
在大众眼里，“时间银行”也被称为“不花钱的服务”，服务项目包含陪伴聊天、陪同购物、服务缴费、陪同就医、法律援助、智能设备培训等。具体落地丹棱，该县除了广义地对“时间银行”进行落地推广，还因地制宜，结合丹棱县情实际，建立了“付出、积累、回报”长效机制，制定“助食、助卫、助行、助医、助情”五项服务清单，形成一个集线上注册、线上咨询、线上预约、一键派单、需求回应、线下服务、服务评价、服务积分、积分通兑于一体的互助式现代化养老服务系统，引导志愿者进行志愿服务，鼓励低龄老人开展互助服务。
据丹棱县敬老院服务中心主任李熹介绍，丹棱“时间银行”模式核心是“民政搭台、社区（老人）点单、社会服务”。志愿者用志愿服务来换取积分（时间币），这些积分可当作时间存入“时间银行”换取志愿服务，也可当作钱，1积分等同于10元，在该县县域内20余家合作商家处购买商品。
“‘一存一支’让志愿服务爱心更可循环。”李熹说，“时间银行”表面看存的是“时间”，但实质上存储的是志愿服务的爱心，这种新模式，体现了公益服务的互助性，高龄老人享受了便捷的志愿服务，实现老有所养。同时，也进一步促进了社会形成一代帮一代、低龄扶高龄的养老良性循环，实现志愿服务常态化与可持续发展。
据悉，丹棱“时间银行”微信小程序上线以来，截至目前，已注册志愿者400余人、志愿服务队伍3支、联盟商家20余家，开展集中活动30余场次，为社区居家老人开展养老服务600余人次。
【现状】
“时间银行”小积分 撬动志愿大文明
“时间币”让服务可链接
随着丹棱社会老龄化进程的加快，高龄空巢独居老人越来越多，子女不在身边，一些年事已高的老人无人看护，一旦突发疾病，他们的安全得不到保障。家住丹棱县齐乐镇石河村4组的石树光老人便是其中之一。
石树光老人因身体患病，加上儿子长期务工，家中还有两个孙子需要照顾，老人便于9月13日当天，委托村两委干部在丹棱“时间银行”小程序内发布了“关爱老人”的志愿服务订单。
当天发布订单不到半小时，该村的乡村医生、也是志愿者的邓子德和第三方服务方眉山益家亲社工团队几乎同时“接单”。最终，在社区的协调下，志愿者们于9月14日上午一同前往石树光老人家中开展志愿服务。
“石大爷，最近身体怎么样？我来给您检查一下身体！”9月14日上午10点，志愿者们如约来到石树光老人家中，一见面，邓子德就赶紧将工具箱拿出，给老人测量血压、检查身体。一旁的志愿者则拿起扫帚，一边打扫卫生，一边收拾家务。
“用空闲时间帮扶老人，既可以获得平台积分，也可以在我以后有需求时，从个人账户中支取‘时间’，免费享受相应的服务。”志愿者王亚红说，她是丹棱“时间银行”注册志愿者，因个人空闲时间比较多，她想通过“时间银行”平台做一些有意义的事。当天来到老人家中开展志愿服务，让王亚红的“时间银行”里“储蓄”了2个积分，她的个人账户总额已有30个积分。
“时间银行”小积分，撬动志愿大文明，就是丹棱县创新探索“时间银行”的目标所在。为让“时间银行”开展的志愿服务可链接，丹棱县还先后制定了《丹棱时间银行试点方案》《开展“丹棱时间银行”试点工作的函》，组织动员党员、干部职工积极参与，通过丹棱“时间银行”微信小程序注册信息，加入志愿服务，为“时间银行”在该县铺开积蓄更多能量。
而丹棱也没有盲目地推开此项工作，而是在多方调研走访中，确定了有专业公司运营、有开展公益服务能力、有公益服务意愿的齐乐镇新桥社区、齐乐镇狮子社区、仁美镇里仁社区3个日间照料中心作为示范点位，通过政府购买服务，委托公司探索推进试点创建，为该县提供持续运营的参考模板，进一步丰富养老服务设施活动内容，提升养老服务质量。
【难点】
“线上+线下”扩大服务面 延伸链条提质增效
“滚雪球”让养老可持续
“时间银行”，让养老服务在互助中有了温度，带来了新探索。许多人期待“时间银行”来到身边的同时，也在期待互助养老服务模式能更加完善。
在李熹看来，以目前的试点来看，有些功能线上还达不到要求，所以线下的互助模式很有必要。丹棱县也大胆尝试，以试点为契机，将“线上”与“线下”相结合，扩大服务面，充分利用现有的社会资源，盘活邻里中心，延伸志愿服务链条，提升志愿服务水平，以“滚雪球”的方式让丹棱老人的养老更可持续。
让养老更可持续，丹棱将目光锁定到了一部分特殊老人身上——“时间银行”的实施，还需发动一些年纪较轻的“活力老人”，这部分老人自理能力强，自身也渴望通过一定的社会活动发挥余热、挖掘潜能、实现个人价值，丰富晚年生活。借力志愿服务活动，让这些老人能够“二次就业”，以老助老，获得回报，感受快乐，老有所为，也是一件特别有意义的事情。
为了落实老年人帮助老年人这个想法，丹棱县做过一番调查。据悉，丹棱共有50个村（社区），且每个村（社区）都有老年协会。传统思维认为，老协就是组织大家打牌娱乐，其实不然，老协里有一大部分老年人素质高、思想超前，想继续在社会大家庭里发挥余热。
“很多老年人刚退休，身体健康精力充沛，可以身体力行地帮助有需要的更高龄老年人。”李熹说，同是老年人，他们之间有共同话题，沟通起来也相对顺畅，这也是老年志愿者的优势。我们也希望能借力这部分老人，让志愿服务更可持续提质增效，满足更多养老服务需求。
除了借力老年群体，丹棱还有一大优势。该县境内有一所药科学院，学院里拥有一支大学生志愿队伍，大部分学生都掌握着医学护理方面的技能，这在开展老年志愿服务活动中，显得尤为重要。这样专业的队伍可以为老人们提供“一对一”个性化服务，提高养老品质。
“现在，我们正一步一脚印地推进整个工作的进程，处在摸着石头过河的阶段，需要思考的问题还有很多。”李熹说，眼下丹棱的“时间银行”正处在试点期，也在为下一步的走向思考，比如志愿者的服务内容、服务强度如何科学量化，如何建立统一的标准，有没有权威机构进行记录、如何认证与核查？“时间银行”积分可以“异地兑换”吗？现在实施的政策是否合法合规？……
但无论如何，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是初衷，也是大家的共同愿望。
未来，丹棱将因地制宜，因势利导，将“志愿服务+互助服务”相结合，以“五大行动”（志愿服务建队、注册宣传、服务机构招募、线下地推、个案服务）为抓手，加大宣传力度，引导更多人参与进来，把“时间银行”平台做大做强做优，把爱心传递出去，全力探索养老服务的“丹棱路径”。
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