眉山：“扶持策”助力工业逆势上行
□ 童年 四川经济日报记者 常坚 刘枢洵
工业稳则经济稳，经济稳则民心稳。在全省“工业挑大梁”的大背景下，眉山市的工业经济运行逐月回升，展现了坚强的韧性。数据显示：今年1—5月，全市规上工业增加值增速在全省21个市州中居第8位，同比提升4位；工业投资同比增长1.6%，总量居全省第7位。6月，眉山市工业用电量比去年同期增加12.18%，眉山市天然气供应量同比增长8.7%，全市铁路货运装车68946吨，同比增长96.26%。
眉山工业缘何能够迅速摆脱疫情影响，健步前行，从之前全省排名垫底到后起发力，一路“攻城拔寨”，跨越升位？“园区企业越来越多，园区面积越来越大，园区承载力越来越强，高质和高量孪生并进是眉山工业发展稳中向好的具体呈现。”眉山市经信局负责人的一句话道出了“天机”。
政府联姻市场活
丹齿精工是一家专业从事齿轮机械制造40多年的生产企业，位于眉山市丹棱县经开区，公司鼎盛时期摩托车齿轮产品的销售占到了全国市场的半壁江山。由于种种原因，自2016年开始公司陷入了亏损的泥潭不能自拔。丹齿的短板是缺少资金和先进的管理理念，优势是有成熟的市场和稳定的营销、技术团队。怎么办？放任自流只有死路一条。当地政府果断出手，从广东引进广州弘亚数控1.3亿元收购丹齿100%股权，同时吸收眉山市另一家机械上市公司德恩精工投资5800万占股24%，今年1月6日新公司正式揭牌，涅槃重生的新丹齿计划投资5亿元整体搬迁，建成后预计实现年销售收入5亿元，将强势带动丹棱机械产业转型升级。
丹齿精工副总经理曾德军向记者介绍，依托德恩精工的客户渠道，公司的圆柱齿产品成功跻身瑞士ABB公司和意大利阿特拉斯公司的采购序列，其中ABB公司5000万的传统减速器齿轮已正式下单。今年5月，丹齿精工与重庆重型汽车集团专用汽车有限责任公司签署战略合作框架协议。此次战略合作，双方将共建汽车跨省产业链。丹棱县经开区相关负责人告诉记者，为了克服疫情带来的负面影响，他们专门整合了园区48家机械企业开展制造端的分工合作，把加工的工序细化重组，盘活闲置的产能，园区相关企业互通互联，共享设备、人员、厂房、物流、订单，通过流程再造，实现生产成本下降、价值中枢提升。
丹齿精工是眉山市工业落实“六稳”“六保”的一个缩影。政府搭台，企业唱戏。眉山市率先参与打造成德眉资4市“工业政企互通供需对接平台”，先后组织600余户企业参加成都平原八市州对接会等对接活动。今年以来，成眉产业合作共计协议引资164亿元，在建、竣工、储备成眉合作投资5000万元以上项目达到69个，计划年度投资64.5亿元。为90户企业发布供需信息，实现配对600余条，19户企业成功对接。
要素保障产业兴
5月20日下午15时08分，眉山市甘眉工业园区通威太阳能眉山公司A1车间里传来一片欢呼声：通威太阳能第一片“眉山造”电池片顺利下线，这个电池片的背后折射出的是甘眉园区一系列要素保障的效力。
国网眉山供电公司通威工程项目负责人至今都有点惊叹自己团队跑出的“加速度”：服务通威眉山基地的220千伏输变电工程只用了125天、实际工期88天，而正常情况下这样的工程需要13—16个月标准工期，这还是在排除疫情的情况下。通威一期项目从实际开工到厂房封顶仅用3个半月时间，设备安装调试仅用了两个月便顺利完成。通威眉山基地总投资额超过60亿元，项目总建筑面积16万平方米，A1车间建筑面积8万平方米，16条全封闭的智能制造高效晶硅电池片自动化生产线将在眉山高速运转。
在同一个园区，启明星铝业公司在记者眼里仿佛是一个被疫情遗忘的角落。公司总工程师李勇告诉记者，近年来工厂的168台电解槽一直处于满产状态，今年春节也不例外，现在每天生产铝水360吨，每天用电量达500万度，2019年公司实现利税8896万元。看似风平浪静、产销两旺，但是在今年四月份的时候，李勇却是被一件事情惊出了一身冷汗。公司在参与电力市场交易过程中出现了一些周折，而电价每增加一分钱，公司就会上涨1800万的成本。一旦不能正常生产，影响的不仅仅只是启明星铝业一家公司，整个园区围绕启明星布局的铝深加工及配套企业有30余家。获取信息后，眉山市经信局相关负责人马不停蹄奔走成眉两地，拜访四川省经济和信息化厅、省发改委、省电力公司，多方协调终于帮企业解决了心腹大患。信心倍增的四川启明星今年启动了5000万元技改项目，决心把工厂二氧化硫的排放从达标排放升级为超低排放，以此贡献企业的社会责任。
一系列大项目在东坡故里落地、生根、开花、结果，背后彰显的是眉山市强大的要素保障能力。为满足未来新增项目的能源需求，眉山市争取国网四川省电力公司的支持，将眉山第三座500千伏变电站建设纳入主网规划，并视电网负荷发展情况适时启动。同时加快实施天府新区集输气管道-成眉支线工程建设，以提供坚强的用气保障。
从土地指标到水电气、污水处理、基础设施、管网建设，眉山市各个园区科学规划、创新服务、通过强化要素保障，提高园区承载能力，夯实工业发展基础。这也正是为什么众多项目选择眉山、世界五百强企业落户仅次于成都的一个重要因素。
政策出台资金来
2020年，四川固邦木业有限公司因疫情出现流动资金困难，眉山市经信局组织金融机构为企业制定金融服务方案，及时为其办理应急转贷资金1笔，金额为240万元，办理贷款风险补偿基金1笔，贷款额度为240万元。王家渡食品有限公司是眉山市一家市场表现优秀的企业，因受疫情影响资金流出现问题，眉山市经信局将该公司纳入应急转贷和风险补偿基金贷款融资白名单，为企业办理贷款风险补偿基金1笔，贷款额度为1000万元，迅速缓解了企业的资金压力。
端午节前，四川新高峰瓷业有限公司资金断链，企业生产受阻。为帮助企业扛过难关，丹棱县经信局深入了解企业产购销等生产经营情况，6月22日牵线眉山环天小贷公司前来考察洽谈，6月30日，该公司为新高峰发放贷款1500万元，解决了企业不能获得贷款扩大产能的困难。
新高峰总经理孙世勇表示，此前，银行对这类贷款的审批时间往往需要一个月，而此次只用了不到十天。
记者获悉，为缓解全市工业企业融资难融资贵问题，眉山市政府将应急周转资金池增加至5亿元，范围扩大至一、二、三产业，与合作银行共同设立1.2亿元规模的市工业企业贷款风险补偿基金。截至目前，眉山市累计为93户企业牵线达成意向性贷款32亿元，85户疫情防控相关生产企业获得银行贷款5.53亿元，川娃子食品、金山制药、森科制药获得专项再贷款资金7600万元。帮助全市企业争取的省级工业发展资金达1.26亿元，户数和资金量均居全省第4；帮助182户企业纳入全省电费补贴名单，兑现电费补贴2006万元。
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