打好防汛减灾“主动仗” 织密筑牢“安全网”
开展防汛减灾应急演练。
新购买的防汛减灾物资。
堤防抢险演练。
航拍安溪河原双桥镇段治理后的场景。
当前，主汛期已至，丹棱县防汛减灾工作已全面进入临战状态。
在疫情防控常态化的前提下，丹棱县立足县情实际，坚持早谋划、早部署、早行动，以严之又严、细之又细、实之又实的作风，围绕全市防汛减灾“三不”目标（不死人、不垮坝、不决堤），立足“防大汛、抢大险、救大灾”，细化实化各项工作措施，织密织细防汛安全防护网，确保人民群众生命财产安全，为经济社会发展保驾护航。
□本报记者 王琴 文/图
早谋划 把“防”字挺在最前面
丹棱县提早谋划，把“防”字挺在最前面，建立防汛减灾工作新机制，完善责任体系，强化监管，夯实硬件基础设施建设，加强应急演练、应急队伍建设，未雨绸缪，不断提升防汛减灾能力。
去年7月22日，丹棱遭遇特大暴雨，多个乡镇不同程度受灾，受灾人口7.4万余人。暴雨发生后，该县各级各部门迅速联动作战，众志成城，成功应对，实现了“灾害最严重，人员零伤亡”局面。
这与丹棱县逐渐健全的防汛减灾救灾体系密不可分。近年来，丹棱县先后出台了一系列方案举措，建立健全高效有力的防灾减灾领导体制和综合协调机制，“防抗救”体系不断健全。今年，丹棱县调整充实了领导机构，补充修订了各级防汛抗旱应急预案及安全隐患排查整治工作方案等，建立汛期工作台账，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面压实防汛减灾责任。同时，进一步优化完善信息共享、预警响应、会商研判、协调联动、物资保障等工作机制，真正把防汛减灾责任记在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。
今年6月26日-27日，丹棱县遭遇中到大雨，杨场镇及齐乐镇石桥区域部分地方有暴雨。该县提前发出预警，科学调度，第一时间组织相关部门负责人及乡镇、村组相关责任人，对重点山洪灾害危险区及关键部位开展巡查，并加强值班值守力度，确保群众生命财产安全万无一失。
如今，丹棱防汛减灾工作进入攻坚阶段。该县正自上而下，牢固树立“宁可千日无汛，不可一日无防”的观念，层层压实责任，紧扣重点工作环节，健全以防为主的科学应对举措，落地落实各项防汛减灾部署，努力打赢防汛减灾这场“主动仗”。
早部署 科技手段强监测补短板
6月29日上午，在丹棱县水利局防汛抗旱中心内，工作人员付达正认真看着电脑屏幕，屏幕上显示着东风水库、张场镇、党仲水库、梅湾水库等7个防汛监控点位的高清图像。“正值汛期，我们24小时在线，全程监控。”付达说。此外，付达的手机还安装了动态监管APP，可以实时对32座水库的雨情、汛情等信息进行收集查询，确保防汛信息及时快速掌握。
据丹棱县防汛抗旱中心主任范兴刚介绍，近年来，该县高度重视防汛减灾工作，下大力气狠抓监测预警和气象雨情的科学准确预报。该县投资100余万元，于4月中旬开展了2020年度山洪灾害防治非工程措施项目，升级换代自动水位站5个、自动雨量监测点11个，新增10套预警广播、6个简易水位站等。该项目已于6月中旬完工投用。
当天，在刚升级不久的齐乐镇观音社区简易雨量监测点，网格员彭松正按照简易雨量报警器操作方法进行雨量数据的实时登记。正值汛期，彭松每天会定时查看报警器数据，社区点位内的降雨、水位、预警级别，屏幕上都能清楚显示。与以前人工“守雨”相比，有了简易雨量监测点，彭松只需根据数据提示，便能第一时间掌握社区内实时雨量动态。她说，科技手段给社区防汛工作带来了不少便利。
“采用现代化手段，可以节约人力，还能提高防汛信息的收集效率。”范兴刚说。今年，除升级换代雨量、水位监测站点外，该县还落实经费，对全县山洪灾害监测预警站点进行了全面检修，确保正常发挥作用。如今，丹棱县监测预警信息实现了全覆盖。
针对防洪体系仍不健全、安全隐患点多面广等薄弱环节，丹棱县不断补齐短板，做强防汛减灾保障。该县提前部署，组织各地开展了防汛减灾应急演练，进一步提高队伍应急处置能力及群众的防范意识。同时，对全县水库逐一落实了水库安全度汛“三个责任人”（行政责任人、技术责任人、巡查值守责任人）和大坝安全管理“三个责任人”（地方政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人）；在水库大坝坝肩及47个山洪灾害危险区等地醒目位置设立公示牌；投资9000余万元，完成48座中小型病险水库整治工作，让“水患”变成“水利”。
河道和在建涉水工程的管理是防洪体系不断健全的基础。丹棱积极开展清河行动，累计清河264.1公里，投入资金76.59万元，参与2966人次，清理垃圾、淤积物770余吨，保障了河道行洪畅通；投资5000万元实施思蒙河齐乐镇段,安溪河张场镇段、原双桥镇段防洪治理工程，新建堤防7.1公里，清淤疏浚8.5公里，目前三个项目已基本完工。如今，丹棱正用尽一切办法补齐短板，把群众生命财产安全放在首位，确保安全度汛。
早行动 全力以赴实现“三不”目标
近年来，丹棱县高度重视防汛减灾工作，突出抓好重点环节，强化攻坚力量，早行动，下好防汛减灾“先手棋”，全力以赴实现防汛减灾“不死人、不垮坝、不决堤”的“三不”目标。
紧盯隐患排查是丹棱防汛减灾工作的重要一环。今年以来，丹棱县多次召开会议，并组织相关单位部门，以汛前、汛中大检查和日常巡查相结合的方式，多部门联动，对全县进行了安全隐患全覆盖、拉网式排查。
据范兴刚介绍，丹棱在各乡镇、各行业都开展了集中防汛隐患梳理、排查、整治，建立问题清单、细化整改举措，确保隐患排查不留盲区和死角。为让隐患排查落实到位，该县还组织开展了一次汛前大检查，全面检查防汛责任制组织机构、值班制度、物资队伍、通讯设施以及各类水利工程、防汛设施的运行、施工、度汛等落实情况，确保调得出、用得上、起作用。
防汛减灾要想取得实效，抢险队伍建设和物资储备同样重要。在抢险队伍方面，今年丹棱县共组织抢险队伍9支、队员345人以及一支党员突击队和2支社会救援力量共220余人；在物资储备方面，该县今年完成了110余万元的防汛抢险物资采购，现有防汛沙袋2万个、砂石1000方、冲锋舟6台、皮划艇5艘、救生绳1.5万米、救生衣900件等防汛物资，确保一旦发生险情，人员、物资能够第一时间到位，做到召之即来，来之能战，战之必胜。
在该县防汛物资储备库，整齐放置了今年新采购的棉大衣、雨伞、垫絮、棉被、雨鞋、凉被等防汛物资，全部按照规定登记造册。同时，有专人进行清理、维护、保养，张贴标签，注明名称、数量并分类堆放，确保账物相符、调运方便。
分析研判境内雨情水情发展趋势，用好研判会商这颗“棋”，是做好强降雨防御工作的前提。丹棱坚持汛期水利、自然资源、应急、气象等部门每日一会商，强化全方位监测和点球式预警，做好中短期和临近预测预报，努力延长预见期，提高预测预报准确性。同时，根据会商结果，及时发布预警信息和降雨强度预报，确保第一时间传递到基层、到村组，着力打通灾害预警“最后一公里”。目前，该县已先后发送预警预报信息630余条。
6月29日，市委书记慕新海到丹棱县仁美镇双桥小学地质灾害点，实地察看了该灾害点整治情况，并对丹棱防汛减灾工作作出安排部署。他强调，要时刻绷紧防汛减灾这根弦，加强风险隐患排查整治、预测预报预警、防汛值班值守、应急救援物资储备等，坚决打赢防汛减灾这场硬仗，坚决保障人民群众生命财产安全。
坚持安全第一、生命至上，切实保障人民群众生命财产安全，是丹棱防汛减灾的核心任务。丹棱正严格按照指示，将防汛减灾各项要求、各项部署、各项措施“排好兵、布好阵”，凝聚防汛减灾力量，竭尽全力守护好丹棱16.8万人民群众的生命财产安全。
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