“改”字打底 “做”字为要 丹棱县扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作纪实
11月中旬投用的丹棱城区城墙路宽敞而明亮。
“桔橙越冬管理要注意合理修枝，改善通风透光条件，才可适时消灭部分病虫害。”12月6日，冬日暖阳，丹棱县农业农村局机关党员、技术人员管辰，深入该县仁美镇小桥村6组，指导返乡农民工朱成菲加强桔橙越冬管理，确保晚熟杂柑品质提升。
朱成菲上午给管辰打去求助电话，下午管辰便出现在果园里，“一对一”对她进行指导，手把手传授果树冬管技术。与管辰一样，丹棱县农业农村局机关党委今年共选派30名专业对口、业务能力强的党员，分别联系该县筛选出来、有示范带动作用的30名优秀返乡农民工，开展“一对一、手拉手”帮扶活动，帮助指导他们科学从事种养殖业，通过示范带动引领，促进产业融合、园区发展，助力乡村振兴。
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，丹棱县把“做”字贯穿主题教育全过程，主动向问题“较真”、跟难题“较劲”，紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，积极回应群众关切，以立即办、马上办的态度解决群众急难愁盼的问题，不留“死角”，推动主题教育走深走实，取得实效。
□本报记者 王琴 文/图
把“做”字贯穿始终
突出抓好“实”和“细”
“以前我们饮水完全靠天，到处找水喝，水质没有保障。”12月6日，丹棱县石桥乡元山村3组村民胡金方说。据了解，元山村地处石桥乡西北面山区，海拔500米—900米，地理偏僻，山路蜿蜒。多年来，由于地理位置差、自然条件恶劣，该村群众的饮水常年都靠山泉水和山坪塘里的雨水存积，遇到冬春枯水期，水量更为紧缺，饮水大多是从水沟里收集，水质没有保障。
谈话间，胡金方从厨房水管处接了一壶清水，开始烧开水。胡金方笑着说：“2个月前，完全不敢像这样直接烧水喝，现在我们就跟城里人一样，自来水管接放心水喝。”胡金方家饮水的改变，源自于该村因地制宜，刀刃向内剖析检视自身问题所结的硕果。主题教育开展以来，该村从解决村民实际困难出发，整合易地扶贫搬迁配套基础设施建设项目资金160万元，新建集中供水站，解决元山村村民安全饮水“老大难”问题。
“供水站管网现已覆盖全村，受益人口258户1060人，能满足全村95%以上村民的饮水需求。”元山村相关负责人说，现在村民最关注和最迫切的饮水问题解决了，村干部心里的一块大石头总算落地了。“事情要一件件办，问题要一个个解决，耕于细作于细，方能把问题解决在实处。”丹棱县组织部副部长贾荣梅说。如何从细处着手？贾荣梅表示，关键就是坚持问题导向，奔着问题去，把“做”字贯穿始终，突出抓好“实”和“细”，刀刃向内找问题，有的放矢抓整改，才能真正解决群众急难愁盼的问题。
“城墙路终于通了，现在上下班不绕圈子，时间节约半个小时，太好了。”12月9日一大早，市民杨丹骑车经过丹棱城区新修建的城墙路时，不时发出感叹。这800米的大道，是联通丹棱城北到城西的主要路网，极大缓解了城市交通压力。据丹棱县住建局相关负责人刘志鸿介绍，城墙路是城墙片区基础设施建设规划中的一部分，目前通车的是1号路。整个城墙片区基础设施建设包括5条路、1座桥、1个公园，总投资约1.1亿元，将于明年10月完工。
“城墙路修建，是片区内居民反映比较多的问题。此次规划建设，了却了群众心中的牵挂。”刘志鸿介绍，今年除了城墙片区外，丹棱目前共有33个城市重点项目同时推进，总投资约70亿元，从打造橘园新城到建设骑游绿道，从光彩工程到新建垃圾中转站，每一个项目都聚焦群众需求，切实保障和改善民生，增进人民福祉。自主题教育开展以来，该局从“细”字上下功夫，通过召开征求意见座谈会，公开电话、QQ等形式，收集了关于城市治理的意见270条，除去不合规或者政策不允许的，该局已经完善解决了其中100条，其余正在落实整改中。
除了与群众关系密切的点，丹棱主题教育的“细”字，还延伸至各个角落。据贾荣梅介绍，该县对标对表落实中央、省委和市委要求开展的“7+7+4+6”专项整治规定动作，围绕群众反映最强烈的、最渴望解决的问题，确定农村人居环境治理推进缓慢、农村饮水质量不高、城市管理不到位3个专项整治，细化形成61项整治重点、183条整治措施。同时，采取建立“信访说事室”、成立“红色法律服务团”等方式，深入群众中“找问题”，共收集群众反映问题216个，累计解决无法办理房产证等问题100余个。
以“改”字打底找“病因”
个性化“手术”除顽疾
“开展主题教育，就是要回应民生关切，为群众办好实事，真正沉下去，不做表面文章。”贾荣梅介绍，在主题教育推进过程中，该县以“改”字打底，找出“病因”，自觉正视问题，深入查摆问题，扎扎实实解决问题，推动主题教育深入开展。
自主题教育开展以来，针对群众急需、急盼的问题，丹棱县卫健系统大力开展不正之风问题查摆，除了“疫苗号源太少，有时挂不到号”之外，还查摆出“体检导诊单多页，容易漏检”“县人民医院门诊排队时间长”“收取贫困人口住院押金”“基层卫生服务欠缺”等问题，涉及宗旨意识淡薄、医疗服务不优、公共卫生管理不实等四大领域，整治迫在眉睫。
针对该县卫健系统查摆出的问题，丹棱县通过个性化“手术”除顽疾。据介绍，该县制定了专项整治方案，细化成因，研究解决措施，落实人员每周督促推进，以主题教育深入推动群众就医环境改善，建设患者满意、市民放心的良好公共卫生服务体系。“现在打疫苗排号不那么紧张了，当天就能打，再也不用跑空趟了。”在丹棱县丹棱镇社区卫生服务中心预防接种室里，居民许颜鑫对整改后的社区卫生服务中心表示满意。
“只有抓住问题这个‘牛鼻子’，才能为整改提供精准靶向。”贾荣梅表示，除了卫生系统抓实主题教育以外，今年教育系统也亮点纷呈。近日，丹棱县双桥小学志愿者一行5人，带着精心准备的故事书、古诗、图画本等学习用品，来到该镇残疾儿童杨晨曦家开展送教上门活动。志愿者针对杨晨曦的实际情况，制定了详细的个别化教育计划，让杨晨曦在家里上课。据介绍，今年秋季，该县为148名进城务工人员随迁子女办理入学，保障86名残疾儿童全部入学，为20名特残学生“送教上门”。
为了让更多学生接受公平的教育，今年，丹棱县教体局主动作为，认真梳理查找存在的问题，创新设立县长、乡镇长、村主任、局长、校长、家长共同负担的适龄儿童、少年控辍保学“六长责任制”，并制定了《丹棱县第二期特殊教育提升计划》，做到“一人一案”，通过“随班就读”为主，“送教上门”为辅，“特效入学”为补充等多种就学方式，保证农村残疾儿童平等接受义务教育。据统计，今年秋季，该县义务教育阶段巩固率达99.99%，残疾儿童少年入学率96.9%。
延伸“探头”不留“死角”
打通服务群众“毛细血管”
12月9日，主题教育“专项整治监督员”罗朝运将近两个月收集到的群众反映突出的4个问题，提交给主题教育领导小组办公室。罗朝运是全国人大代表、丹棱县丹棱镇龙鹄村党支部书记，是今年丹棱在主题教育开展过程中，聘任的6名监督员之一。这6名监督员是从该县“两代表一委员”、企业经营管理者、城乡规划、文化旅游、群众代表等人群中选出，通过聘请形式，让群众参与、让群众评判、受群众监督，确保整治工作不悬空、整改成效全见底，不留死角。
据悉，这6名监督员的主要职责是，深入基层一线、各服务窗口等涉及专项整治单位（部门）、行业系统领域等，对整改落实推进情况进行监督；了解、收集和反馈社会各界对主题教育专项整治反映强烈的突出问题；提出简化办事程序、改进服务质量、完善人居环境、推进民生工程项目建设等方面的意见和建议等，延伸触角，力戒形式主义。
与此同时，该县还组织63个领导班子及成员成立调研分队，配齐村（社区）纪检员230名，深入田间地头、服务窗口、生产车间等200余个一线调研点和60个重点点位，调研发现问题1200余个，提出对策建议500余条，解决群众关注的民生事项200余个，形成调研报告450篇，讲授党课400余场次。“通过监督，延伸‘探头’，力争发现问题能件件有着落、事事有回音，提升人民群众获得感和幸福感。”贾荣梅表示。
农村人居环境治理，是丹棱全域推进的重点工作。在推进过程中，缓慢问题时有存在。为解决这一“难点”，助力美丽乡村建设，该县通过支部引领、党员带头、政策支持，大力实施“卫生厕所改造、生活污水处理、农户风貌改造”三大工程，目前县财政投入资金3200万元，撬动群众投入资金5000万元，该县农村厕所改造项目完成率达到83.8%，生活污水处理项目完成率达到70%，风貌改造全面完成。
下一步，丹棱县将突出问题整改和成果转化，进一步抓实群众关心关切关注的人居环境治理、道路修建、就医就学、安全饮水、城市管理等民主问题整改，让群众切身体会到主题教育带来的一系列变化，让群众生活“舒心”“暖心”“安心”，感受丹棱新气象。
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