砍流程省时间 丹棱“放管服”改革打出“组合拳”

眉山日报 2019-11-13 06:32 大字

毛洪均办理法人代表变更,只用时15分钟。

□本报记者 王琴 文/图

“太快了,2个小时整个流程办理完成,1个工作日就拿证。”昨(12)日,在丹棱县市民服务中心二手房综窗受理点,市民袁珞菱接过工作人员罗柯介手里的房产证高兴不已。袁珞菱说,二手房办理业务手续繁琐,一般要3天才能办理完成,没想到现在1天就能办理完成,如此迅速,让她惊喜不已。

小窗口,大民生。3到1的改变,绝不仅仅是数字的简单加减。二手房综窗受理点改革工作,只是丹棱“放管服”改革工作的一个点睛之笔。近年来,丹棱县从群众最渴望解决、最难办的事情上改起,在服务上做“加法”,审批上做“减法”,创新改革举措,提高办事效率,全力打造审批事项少、服务质量好、办事效率高、投资环境优的一流政务服务环境,为全县经济社会发展按下“快进键”。

创新审批模式 打好改革“组合拳”

政务环境改善,软件提升必不可少。丹棱县从办事环境入手,投资8000万元打造了建筑面积1.1万平方米的智慧政务大厅,并于今年5月正式投入使用。走进大厅,整体设计简洁明亮,各办事区分布明显,来往办事人员络绎不绝。据介绍,目前该大厅已入驻62个部门和社会机构,1492项行政权力及公共服务事项纳入。

大厅内新设立了“一窗综合审批服务厅”。来自丹棱县仁美镇的毛洪均正在此处办理法人代表变更。“今天资料准备齐全,15分钟就办理完成。”毛洪均说,以前是拿着资料挨个部门跑,要一个星期才能办理完成,现在只需将材料交给窗口,统一提交一份资料,15分钟就办理完成了,“省去了许多中间环节,我们也不直接面对办事人员,更避免了来回跑。”

“前台统一受理,后台分类审批,统一窗口再出件。”据丹棱县行政审批局相关负责人介绍,该窗口将涉企审批的22个行权部门305项服务事项,整合为1个一窗受理审批窗口,并实行不见面审批,真正变“一事跑多窗”为“一窗办多事”,变“部门一窗”为“政府一窗”,共享信息数据,为涉企审批、税费缴纳、社保登记、印章刻制、水电气报装等,实行一站式集成服务。

在纵深推进“放管服”改革进程中,丹棱还对高频事项进行整合,按照“减事项、减次数、减材料、减时间”原则,把群众“点餐”与政府“端菜”相结合,进一步加强审批流程的整合、优化和再造,降低办事成本。与此同时,该县还针对不动产登记、税务、社会保障等公共服务性质,分别设置8类小综窗,实行“一窗通办”“套餐服务”。此外,还创新打造了“不打烊”政务服务模式,将“一门一网式”服务融入自助服务中,真正实现“服务零距离、便民不打烊”。新政务大厅投入使用以来,已累计受理办件247411件,按时办结率100%,群众满意率100%。

优化营商环境 按下发展“快进键”

良好的营商环境,是一个地区经济发展硬环境和软环境的综合体现。丹棱深谙此理,在提升政务服务上加码,围绕政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”目标,以高质量的营商环境,赢得企业频频点赞。其中,丹棱的“红色代办”工作机制,更是延伸了代办机制链条。该县创新启动“6+N”代办机制:1个签约项目,量身定制1个审批流程图,梳理1套资料清单,配备1名专职代办员,制作1张代办进程表,建立1个微信“盯盯”群,实行N个审批单位会商制度,实时解决企业不同阶段差异化需求,服务企业全生命周期。

对于丹棱“红色代办”机制,广东海大集团丹棱项目负责人罗亮深有感触,从项目签约到办理落户所需资料手续,他全程只签订了一张“红色代办”委托代办申请书,便在红色代办专员彭建“一对一”的服务中逐项快速完成相关流程手续。而该县专门为企业设立的项目“盯盯群”内,有多达20余个部门相关负责人在内,全天候为企业办理手续“保驾护航”。“这样的服务很暖心,真正体验到了丹棱重商亲商的人文情怀。”罗亮表示。

目前,丹棱县已实现投资项目“红色代办”全覆盖,完成代办项目34个,其中眉山澳力鑫新型材料有限公司“复合集成墙体材料PC项目”从立项到施工许可,仅用48个工作日完成审批,创造了政务服务的“丹棱速度”。同时,该县还坚持联系企业“12+N”机制,定期邀请12家重点企业和其他企业参加座谈,按照“一企一策一套专班”原则,现场落实牵头单位,帮助企业解决融资、用地、环保等问题,促进企业快速发展。

“我们还建立了‘好差评’制度和企业维权机制,由企业和群众对政务服务绩效通过评价仪进行客观评价。”该县相关负责人介绍,服务好坏由企业和群众说了算,这也不断地鞭策着政务服务的优化提升。

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