产业铺就崛起路 奋楫扬帆谱华章 新中国成立70年来眉山发展成就巡礼·产业篇
□本报记者 殷勇
时间是慷慨的给予者,更是伟大的孕育者。70年前的10月1日,开启了中国历史一个崭新的阶段。对于眉山,这同样是一场永载史册的时代变革——
70年来,曾经面朝黄土背朝天的农民,发展现代农业,实现了梦寐以求的致富梦想;曾经荒凉的土地上,一栋栋现代化厂房拔地而起,掩映在绿荫之中;曾经贫穷落后的地方,正经历着数千年未有之变局,成为一片开放发展的热土,欣欣向荣……眉山,这座岷江边上的千年古城镌刻下一个又一个精彩瞬间,而产业的蓬勃发展可以说是其中最亮眼的印记。
从新中国成立初期全市地区生产总值只有1.18亿元到2018年全市地区生产总值达到了1256.02亿元,从全省靠后的经济综合实力到多年保持全省经济增幅前列,70年来,疾蹄奋进的眉山谱写出了一篇又一篇绚丽华章。
从“吃不饱饭”到“卖高档水果”
农业生产发生颠覆式改变
一望无尽的蔬菜示范田,漫山遍野的晚熟柑橘林,走进“中国泡菜之乡”“中国晚熟柑橘之乡”眉山,置身绿海,美景醉人。新中国成立以来,特别是随着改革开放,农业产业布局优化,种植结构调整,眉山市现代农业快速崛起,农业经济实现飞跃式发展。
9月20日,在中国泡菜城万亩绿色蔬菜基地内,萝卜、花菜、莲花白等长势良好,村民何世国正在地里施肥。“我们这一代人经历过‘细粮关’,那时候经常饿肚子,吃不饱饭。”何世国说,如今他以每亩750元的价格把土地流转给蔬菜专业合作社,他和老伴在合作社打工,每年每人可以收入1.5万元左右,吃穿不愁,生活幸福。
和何世国一样,中国泡菜城万亩绿色蔬菜基地覆盖东坡区崇礼镇的光华村、白马村、大定桥村和永寿镇永德村4个村,通过“农户+业主+专业合作社+公司”的现代农业经营模式,带动群众户均增收可达5000元以上。
以前吃不饱饭的还有丹棱县双桥镇梅湾村村民彭明方。他说:“以前农村穷,路不好走,钱不好挣,吃不饱饭,穿不暖衣,20世纪50年代出生的人大多都经历过。近年来,政府狠抓农民增收,发展种植业,我们不但吃穿不愁,还卖起了‘高档水果’。”
彭明方口中的“高档水果”是以“春见、爱媛、不知火”等为主的“眉山春橘”品种。经过近年来的发展,“眉山春橘”种植规模不断扩大,产品效益逐渐变好,远销全国各省市以及东南亚、东欧、北美市场,截至2018年,产值突破86亿元。
农业强了、农民富了,是近年来眉山老百姓最直观的感受。回溯历史,从解放初期的土地改革,到互助合作生产模式、集体生产方式、土地包产到户,再到不断做大做强泡菜、晚熟柑橘等主导产业,做优做精枇杷、设施葡萄、奶制品、蜂产品、水产种苗等特色产业,眉山农业生产发生了颠覆式改变。
截至目前,眉山市已建成全国全省最大的特色产业基地10个,晚熟柑橘成功申报“四川省眉山市眉山晚橘中国特色农产品优势区”,东坡区、丹棱县被列入“全国柑橘产业30强县(市)”。
此外,眉山市还突出抓好现代农业园区建设,“中国泡菜城”通过国家现代农业产业园认定,引导岷江田园现代农业园区、彭山区智慧岷江现代农业、丹棱县桔橙现代农业产业等4个园区申报省级现代农业融合示范园区,认定市级现代农业融合示范园区6个。推动农产品质量溯源体系建设,成功创建农产品质量安全监管示范市,建成市级农产品质量安全监管信息化平台,320家生产主体纳入县级平台追溯管理。
从“眉山制造”到“眉山智造”
工业发展迈向新高度
“新中国成立之初,眉山工业基础薄弱,仅有少量民办手工作坊、小型民办厂。多年来,经过全市上下的不懈努力,眉山工业经济快速发展,工业生产规模和生产能力不断扩大。”9月23日,市统计局相关负责人表示。
产业结构关系着一个地区工业经济的基础。在眉山工业的发展过程中,很长一段时间,制造业以化工、建材等传统产业为主,在增长潜力不足、比较优势不再具备的大背景下,眉山人以壮士断腕的决心开始了颠覆性的产业升级。
思路已明,战略图已定。近20年,眉山进行了多次产业结构优化调整,初步构建形成了以电子信息、农产品及食品加工、新能源新材料、机械及高端装备制造、精细化工、生物医药为主的“3135”新兴产业集群。截至2018年,全市战略性新兴产业产值增长15%,“3135”产业产值达到1148.3亿元,占全市工业比重达82%。
企业是工业经济体系中最小的细胞,它的质量水平直接反映工业的质量水平。曾几何时,眉山的工业基础薄弱,规上工业企业不到100户的现实严重困扰着发展。
在改革开放浪潮的引领下,勤劳质朴的眉山人抓住突破的契机,实施经济体制改革,国有企业、集体企业改制,混合所有制企业、民营企业快速崛起,全市工业发展迎来了高速发展时期,2018年,眉山市规模以上工业产值已达到1395.6亿元,规上企业达593户。
在体量不断壮大的同时,一个现实的问题却又一次摆在了眉山人面前。代表着现代文明的工业如何与自古就以自然风光优美、适合居住的城市特点相结合?“绿水青山就是金山银山”理念,吹响了工业发展的新一轮号角。自此眉山工业经济的转型不再盲目追求体量,更加注重发展的质量效益、绿色发展。
眉山在落后产能淘汰上,推进耐火材料、水泥、造纸、铁合金、陶瓷等行业的整治提升;在项目准入上,严把环保准入关,以透支环境为代价的项目再大也不引,影响眉山可持续发展的产业再多也不要;在加快企业转型上,修改出台《眉山市促进工业企业转型升级创新发展若干政策》,市政府从2014年起连续3年每年拿出3000万元对企业创新驱动、转型升级进行奖补。
目前,眉山拥有高新技术企业77家,科技活动人员3.81万人,省(市)级工程技术研究中心53家,博士后科研工作站1家,博士后创新实践基地5家,科技成果转化率已达到80%以上,创新驱动内在潜力不断释放。
从“满足内需”到“销往世界”
商品流通渠道不断拓展
眉山自古商业繁荣,西汉王褒在《僮约》中提到“牵犬贩鹅,武阳买茶”,使得眉山市江口镇茶场村成为有记录以来最早的茶市,并被人们所熟知。
新中国成立以来,特别是2000年眉山撤区设市后,市委、市政府多举措挖潜力、促消费,先后在主城区打造了多个商业综合体,规划打造出老城区多条商业街。
在上世纪90年代,眉山人一说到购物,绝大多数人脑海里第一个跳出来的就是“小北街”。小北街,一条贯穿南北的主街,几条大小相间的小街小巷,长期以来都是眉山购物最集中的区域。
伴随着城市版图的扩张,城市人口的增加,一座座商业建筑也拔地而起。这时候的眉山不再只有一个“小北街”,在城东、城北、城西,一个个新兴的商圈已然成形。多个商圈的强势崛起,带动了眉山各类购物中心、大中型超市、住宿、餐饮企业迅速发展。目前,主城区商贸服务业有个体工商户和企业3万多户。截至2018年,全市社会消费品零售总额已达496.4亿元。
从线上到线下,近年来,电商经济的迅速发展,改变着眉山的市场生态。
在东坡区“盘鳌蜜柚”“三苏脐橙”等生产区,通过电商平台,特产销量让周边区县的商家刮目相看;在彭山区,通过网络,葡萄、猕猴桃等特色水果远销国内国际市场;在洪雅县,政府以电子商务为手段,建立健全农村电子商务综合服务体系,推动贫困村特色产品销售……
“以前主要通过商贩收购运输到全国各地销售,如今开启了电商销售模式,通过网络就将产品销售到全国各地。”据四川蜀商电子商务有限公司总经理孟鑫介绍,在互联网的大时代背景下,眉山的老百姓如今动动鼠标就可以买到优质农资,卖出农副产品。
“该电子商务有限公司在眉山市多个区县的乡镇建立了农村电子商务服务点。”市商务局相关负责人表示,近年来眉山市电商发展势头良好,全市大多数专业合作社均在利用互联网进行网络销售。截至2018年,全市可实现互联网商品零售额43.7亿元。
在大力发展电子商务的同时,眉山市还积极拓展海外市场,促进商品出口。截至2018年底,全市出口贸易伙伴增加至94个,进口贸易伙伴增加至26个,覆盖世界六大洲。2018年,眉山实现商品出口总额18.8亿元,增长17.2%。
随着中法农业科技园、中日国际康养城、乐高乐园等一批高端文旅项目在眉山市布局,全市旅游产业也迎来了快速发展期。近年来,眉山市打造了旅游度假、医疗康养、文化创意、高端教育“四个基地”,同时,利用各类平台,大力发展会节经济,带动旅游产业和消费结构的提档升级,推动了第三产业加快发展。
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