代表委员监督 现场劝诫“老赖” “曙光行动”治“老赖” 眉山市掀起执行风暴 古笑言 本报记者 廖文凯 见习记者 张莉 方青卓 胡秉曦 文/图
兑付农民工工资。
市相关领导和人大代表、政协委员在市中级人民法院执行指挥中心督导。
兑付执行案款。
耐心释法说理。
“曙光行动”到乡村。
张贴“老赖”名单。
5月14日10时，全市两级法院近500名干警奔赴各执行现场，基本解决执行难“曙光行动—决胜2018”集中执行专项活动正式启动。领导坐镇指挥，代表委员督导，院长率先示范，执行干警亮剑，媒体发声造势。全市两级法院以“清积案、惩失信、攻难案”为重点，将用为期一个半月的时间集中执行，在全市范围内掀起一场铺天盖地的执行风暴。
5月16日上午，市委常委、政法委书记周孝平，市中级人民法院院长张能，在执行指挥中心与市法院、各基层法院视频连线，听取全市法院集中执行专项活动的战报。周孝平对此次行动给予充分肯定，要求全市法院再接再厉，确保取得实效，推进法院执行攻坚再上新台阶。
多方支持 共促执行
5月14日上午，丹棱县杨场镇狮子村1组，全国人大代表罗朝运、省党代表卿和以及当地村组干部、网格员与丹棱县人民法院执行干警一道，走进了被执行人曾某的家中，督促其履行一合同纠纷生效判决的还款义务。
曾某经济状况不理想，法院多方搜查也未发现财产线索。经过1个多小时的释法明理劝诫，曾某现场履行了部分还款义务，并当场制定了还款计划。
此次“曙光行动”，全市两级法院充分利用执行大格局，在以法院干警为“主力军”的同时，主动争取党政支持，广泛邀请人大代表、政协委员和执行工作联席会议相关部门参与。
主动邀请全国、省、市人大代表和政协委员，见证重大执行现场、监督执行工作、参与执行案件。罗朝运、卿和见证和监督了丹棱县人民法院6件劳务报酬系列案的执行；在青神县人民法院，全国人大代表王晓梅旁听了一起“拒执罪”案件的审理并参加座谈会，对法院执行工作予以充分肯定；省人大代表李永伟在彭山区法院参加启动仪式和“失信彩铃”签约仪式……
“曙光行动”得到了全市党政和相关部门的大力支持。人大、政协以及政法委、依法治市（区县）办、公安局等部门领导出席两级法院启动仪式；在执行活动中，村干部、网格员主动参与，积极协助查找被执行人，把集中执行专项活动推向纵深。
严惩“老赖” 战出声威
约谈曝光悬赏 让“老赖”寸步难行
5月14日上午，彭山区人民法院集中约谈26名被执行人，并当场拘留一名10年未履行义务的被执行人。在随后分案释法约谈中，3人自动履行还款义务，现场还款9.5万元，10件案件达成和解，13人出具还款承诺书。
“曙光行动”中，全市法院首批筛选了26件“骨头案”，于5月14日至16日集中攻克，基层法院院长到执行一线指挥参战。
5月14日当天，全市两级法院执行干警雷霆出击，通过集中约谈失信被执行人、强制腾退、强制搜查、强制入场评估、查封扣押冻结、罚款拘留等多项措施，广泛应用网格化协助执行机制、智慧执行系统、悬赏执行等创新举措，强力惩戒“老赖”。
东坡区人民法院拘传两名“老赖”回院，一人现场履行赔偿款，一人被司法拘留15日；洪雅县3名网格员提供执行线索4条，参与协调3次；仁寿县被执行人通过微信转账现场履行给付义务……行动第一天，捷报不断。
目前，全市两级法院已移送公安机关追究拒执责任刑事案件19起。曝光543名失信被执行人，不仅利用电视报纸、广场LED显示屏、微信微博发布名单，还全面运用“老赖海报”“失信彩铃”等方式，多管齐下，让“老赖”寸步难行。
阳光执行 直播造势
执行现场全程直播 进度动态发布
“此次执行措施多、惩戒力度大、透明度高。”在执行现场，记者对“曙光行动”纷纷点赞。全市两级法院坚持阳光执行，让群众对执行风暴有参与感、获得感。
敢于在全国平台“亮相”。专项行动前，市中级人民法院主动联系全国法院决胜“基本解决执行难”信息网，在首页显眼位置放上“曙光行动 2018眉山法院在行动”的直播链接，点击后可看到眉山法院每一个执行案件动态。同时，两件“拒执罪”案件审理皆通过中国庭审公开网进行了直播。
乐于广邀媒体“直击”。邀请《四川日报》《眉山日报》和眉山电视台等省市主流媒体见证报道执行活动。活动开始前召开新闻发布会，向媒体介绍活动重点亮点和总体情况，邀请记者深入执行一线采访报道，组建媒体微信群及时发布活动亮点、回答记者咨询。
勤于在自媒体“发声”。将宣传与专项活动同部署同推进，制定了专门的宣传方案，充分利用两级法院官方网站、微博和微信等宣传平台，第一时间动态发布执行现场、主要举措和执行战果。
记者直击
东坡区人民法院
截至5月16日下午4点，东坡区人民法院“曙光行动”共出警175人次，公布失信名单90人，找到被执行人33人，查封房产9套，拘传6人，拘留1人，移送公安机关2案3人，集中约谈6人，现场兑现30.5万元，扣划银行存款76.85万元。
5月14日的启动仪式，东坡区人民法院邀请省、市、区代表、委员及新闻媒体记者全程参与。东坡区人民法院院长率3个执行组兵分多路、雷霆出击，集中对3件执行难案的被执行人实施强制执行措施。
5月14日上午，第3执行组前往东坡区三苏乡某农家乐，对一买卖合同纠纷案件的被执行人万某进行拘传并带回区法院。在其仍拒不履行判决义务的情况下，决定对其司法拘留15日，打响了此次行动的第一枪。
耐心说理，让欠债者当场还钱。5月14日下午，东坡区法院执行干警经过一中午的耐心释法说理，让被执行人刘某最终与申请执行人达成执行和解协议，现场履行赔偿款2.5万元。
暖心民工，维护弱势群体合法权益。5月15日上午，相关领导前往川眉芒硝公司，现场调研该公司涉执系列案件并召开座谈，经信局、人社局、维稳办相关人员参与。截至目前，川眉芒硝和其关联公司艺精芒硝公司涉执系列案件有1000余件，绝大部分涉及工人解除劳动合同以后给付工人工资、劳动赔偿以及养老保险金。此次调研，为下一步启动该系列执行案件、维护弱势群体合法权益做好了充分准备。
彭山区人民法院
5月14日，彭山区人民法院集中兑付一批农民工和单位拖欠工资、经济补偿金和合同纠纷款共计122万余元。在集中执行专项活动的兑付现场，农民工李惠萍领到了9100余元工资和经济补偿金，对法院执行工作大加赞赏。
据了解，当日发放的122万余元拖欠款，一部分是某企业拖欠某单位或个人的借款合同纠纷款，一部分是某纺织印染企业拖欠20名农民工的工资和经济补偿金等。拖欠款均为通过法院采取强制执行措施后才到位并集中发放的款项。其中一笔19万余元的拖欠款，直接牵涉到20名农民工的合法权益。
仁寿县人民法院
5月14日下午，集中执行专项行动启动后，仁寿县人民法院院长担任审判长，公开开庭审理了眉山市首例拒不执行判决罪案件，并当庭作出了宣判，切实加大对“老赖”的惩戒力度。
被告人徐某在仁寿开办养殖场期间，拖欠彭山一饲料公司货款30万元。2013年3月，仁寿县法院判决徐某应该支付对方货款30万元及利息。判决后，徐某不履行判决，并于2014年将其名下的小轿车无偿转让给继女。
经过审理，法院认为，被告人徐某无偿转让其财产，对人民法院生效判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为构成了拒不执行判决罪。被告人到案后，能如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处理。鉴于被告人徐某在案发后，履行了部分判决，可以酌情从宽处罚。
当日，仁寿县法院以被告人徐某犯拒不执行判决罪，判处其有期徒刑六个月。被告人徐某表示：“由于法律观念淡薄，我没想到后果这么严重。现在我认识到自己的错误，非常后悔。”
洪雅县人民法院
5月14日至5月16日，洪雅县人民法院在人大代表、政协委员、媒体记者的见证下，在县公安局、县网格服务中心等单位支持下，在全体干警共同努力下，集中执行专项活动取得丰硕战果。
该院共出警148人次，车辆56台次，执行案件28件，其中执行完毕10件，达成和解3件，找到被执行人15人，集中约谈62人，搜查被执行人住所3处，拘留6人，扣押车辆1辆，查封房屋1套；8名网格员协助执行，涉及案件12起，提供线索8条，见证执行5次；扣划被执行人存款87.68万元，现场集中兑付案款34万余元，执行到位标的总额达162.4万元。
5月14日下午，将军乡。执行干警根据申请执行人提供的线索，前往因借款合同纠纷拒不履行义务的被执行人陈某的住所。陈某夫妻向某银行借款4.97万元，罗某、伍某为借款担保人，经法院判决后，陈某等4人一直拒绝履行还款义务。经执行干警做思想工作后，陈某仍然态度恶劣，表示没有履行能力，担保人罗某也表示不会偿还。执行法官分别对二人采取司法拘留15天和7天。次日，陈某亲属赶到法院，代其偿还了所欠的全部本息。
5月16日上午，眉山市某公司。该公司旗下分公司以种种借口拒不支付受伤员工赔偿费用，遂洪雅法院依法追加总公司为被执行人。在对公司负责人李某约谈无果后，执行法官宣读搜查令，对公司财务室进行搜查，扣押现金37775元。随后，执行干警对李某进行训诫，李某意识到错误并进行检讨，将剩余10万元通过转账方式支付到位。至此，该案全部执行完毕。
丹棱县人民法院
5月14日，丹棱县人民法院出动警力17人，警车5辆，执行一起涉及6名农民工的6件劳务报酬纠纷案。
在双桥镇石牛村2组被执行人卢某家中，执行干警再三对其晓之以理，但卢某狡辩没有履行能力，拒绝履行义务。承办法官遂向被执行人卢某宣布拘留决定书。在法警准备将卢某带走时，卢某母亲表示愿意履行义务，当场通过微信转账和现金给付全部履行款31638元，6件劳务报酬纠纷案顺利执结。
首战告捷后，执行干警立刻驱车前往杨场镇狮子村1组被执行人曾某家中。经实地调查，发现被执行人曾某暂时无力偿还全部货款。执行干警耐心释法明理，促使其履行了部分债务，并当场制定了还款计划。
5月15日，执行干警在丹棱县某瓷砖厂，执行一起工伤赔偿纠纷案。被执行人是一家经营不善的瓷砖厂。执行干警积极走访耐心调查，发现瓷砖厂白天停工夜间偷偷开工，具有一定赔付能力，但瓷砖厂有多方债务在身，不能一次性履行赔偿。在执行干警的努力下，促使该瓷砖厂履行了部分赔偿义务，并当场达成执行和解协议。
在全力开展集中执行专项活动的同时，丹棱县法院多管齐下，在多个政务公示栏张贴失信被执行人名单，还分别向丹棱县三大通讯运营商移送了失信被执行人名单，为“老赖”们定制“失信彩铃”。
青神县人民法院
5月14日，青神县人民法院出动干警50余人，兵分三路前往该县政务服务中心、青城镇五更桥村、瑞峰镇等地，对几起执行案件采取集中查询、强制开锁、调查财产线索等措施。
下午2时30分，青神县人民法院公开开庭并通过中国庭审公开网、该县法院官方微信直播该院第一起拒不执行判决罪的庭审。此案由青神县人民法院院长担任审判长，并邀请了全国人大代表、县人大代表及政协委员旁听。
庭审结束后，青神法院邀请评审人员进行了座谈。评审小组对法官庭审程序、庭审能力、庭审形象、整体效果进行了评审。同时，对如何保障司法的公平、公正提出了可行性的意见，并希望法院能多开展这样的活动，邀请旁听庭审的群众更广泛，进一步推进司法公开与透明。
5月15日，青神县法院执行法官邀请网格员，对《青神县人民法院失信被执行人名单（2008年第二批）》进行精准张贴，张贴范围为王坝社区、马槽寺村委会及“老赖”居住小区。重点在“老赖”居住区域曝光黑名单，向“老赖”施加心理压力，督促其履行法律义务，同时也对公众起警示作用，有助于诚信体系建设。在张贴现场，执行法官还邀请群众扫描“曙光行动”二维码观看“曙光行动”直播，对法官执行活动进行监督，让执行更加透明。
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