丹棱县铁腕治污不手软

仁美镇污水处理站运行有序。现在投用的污水处理站环境良好。养猪场整改前。奶牛场整改前。奶牛场整改后。养猪场整改后。

创新突破解难题 全面提升污水处理站运营能力

本报记者 彭林 罗思源 文/图

“以前的污水处理站管理不好，对污水的处理能力不够强导致周边环境不理想。”近日，丹棱县仁美镇一居民说，经过县上对污水处理站的进一步整治，设施设备进一步完善，管理水平得到了提高，周边环境日益变好。

自2012年以来，丹棱县投资1200万元，建成6个乡镇污水处理站，日处理能力2000吨，但全县乡镇污水处理站设施不标准、人员素质有待提高、雨污未完全分离，且长期未真正运营。为此，该县创新包装水环境综合治理PPP项目，将污水处理站建设提升全部打捆进入项目，实现了所有乡镇污水处理站全面投入运营，场镇污水处理能力大幅提升。

精心包装 破解资金不充足问题

针对乡镇污水处理站建设投资大、运维成本高，且不具备进账能力、长期依靠政府全额出资等问题，丹棱积极探索破解资金难题。2016年3月，丹棱被住建部列入首批全国农村生活污水治理示范县后，该县立即进行公开招标确定中国中车股份有限公司、泛华建设集团组成的联合体为水环境综合治理PPP项目中标社会资本，县财政每年只需要支付约4000万元（占全县一般公共财政预算直接支出比介于0.19%—1.9%），就可以撬动社会资本5.8亿元，开展包括乡镇污水处理站运营及管网建设在内的水环境综合治理PPP项目，极大地缓解了县乡（镇）财政压力，彻底解决了乡镇场镇污水处理难题。

全面托管 破解人员不专业难题

如何解决乡镇污水处理站管理人员专业知识匮乏、运营经验不足、处理问题能力不够等问题？丹棱有一套可行做法。该县政府与水环境综合治理PPP项目公司联合组建调研小组，对6个乡镇污水处理站现状开展调查研究，根据站点土建基础和设备的情况，因地制宜分别制定改建方案。今年5月起，按照“先重后轻、先急后缓”的原则，由泛华集团负责，在未移交项目之前，对乡镇污水处理站存在的机电设备、自动控制系统等方面的6大问题开展全面整改，向每个污水处理站派遣1名专业技术人员驻点指导，对管理人员集中开展培训，全面提升了本土管理人员管理能力。

“乡镇污水处理站运营两个月以来，出水水质达到一级B标。”该县相关部门人员说，全县境内的安溪河、金牛河、思蒙河3条流域水质得到明显改善，水体中总磷、氨氮、COD等指标明显下降。“今年内，全县所有乡镇污水处理站将全部移交项目公司运营，真正实现科学化、专业化、一体化运营。”

系统改建 破解管网不配套难题

乡镇污水处理站收集管网不配套、污水收集覆盖面窄、污水收集处理率不高等问题，如何破解？今年，丹棱县投入6000多万元，改建提升石桥乡、顺龙乡、双桥镇3个污水处理站，并对所有场镇污水收集管网、雨污管网等进行重新规划设计建设，规划建设30公里水污管网，日处理能力达2200吨。同时，将规划设计、施工建设等分项目逐一列出具体时间表，挂图作战，明确完成时限、责任领导和责任人，县委、县政府督查室每月督查项目进度，高效推进配套管网的建设。

据悉，今年年底，丹棱县所有乡镇污水将实现100%集并归网、100%集中处理、100%达标排放，污水处理站水质全部达到一级A+标准。

守护好碧水蓝天 丹棱治理畜禽污染不手软

本报讯（记者 彭林 文/图）昨（3）日，记者从相关部门获悉，为进一步加大畜禽养殖污染整治工作力度，保护水资源，改善生态环境，加强生态文明建设，推进可持续发展，今年3月开展禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁工作以来，丹棱县坚定目标、明确范围、分类施策，于6月30日全面完成禁养区内298户养殖场的关闭搬迁，为实现畜牧业健康可持续发展、进一步改善全域生态环境打牢了坚实基础。

针对大部分养殖户对要求关闭其作为收入来源的养殖场不理解问题，丹棱积极做好政策宣传解释工作，投入资金3000余万元用于禁养区养殖场关闭搬迁工作，利用电视、网络、广播等渠道宣传政策，多部门分别召开动员大会，强调关闭是为了更好地发展。今后，宜养区鼓励发展，限养区只减不增，禁养区禁止养殖。

整治过程中，该县在畜禽养殖集中点、交通要道、路口悬挂畜禽污染治理标识标牌，印发各类畜禽养殖污染防治资料30000余份，大力营造“保护环境、人人有责”“痛下决心、彻底治理”的良好氛围，通过对畜禽养殖污染治理工作的认真解释和宣传，得到了各养殖业主、群众的理解和支持。同时，该县还制定了各养殖场污染治理“回头看”方案，对养殖场进行认真清理排查，全力推进畜牧污染治理整治工作。

7月21日，经该县畜牧执法人员排查发现，双桥镇五龙村一奶牛场养殖设施简陋，露天尿液收集池无遮挡。执法工作人员现场督促该奶牛场加盖彩钢棚，定期搞好场内外环境卫生，防止雨水进入粪池，完善相关雨污分离设施。

据群众反映，仁美镇雄义村一养猪场养殖粪便和污水未经处理，存在偷排嫌疑，对居民生活造成很大影响。经县畜牧执法人员调查取证后，第一时间督促养殖场做好整改，完善雨污分离设施、储粪池建设，并监督养殖场做好畜禽粪污收贮、转运、利用等工作，做到专人跟踪督办，确保全面整改到位。

下一步，丹棱将继续开展禁养区内除关闭搬迁以外的养殖场（户）和限养区、宜养区内养殖场（户）畜禽污染治理工作，确保实现各养殖场治污设备设施配套合理、完善。同时着力提升畜禽污染治理“三二一”模式，以种定养、种养循环，实现畜禽养殖“零污染、零排放”目标，全县畜禽养殖污染得到根本治理，建成资源节约型、环境友好型畜牧业。

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