推进环保突出问题整改 坚决打赢“三大战役” 本报记者 林茂春
“绿水青山就是金山银山”。为坚决贯彻落实中央、省委、市委关于推进绿色发展的决策部署,今年以来,丹棱县认真贯彻落实“五大发展理念”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极践行绿色发展理念——实施“六个全域”治理,坚决打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”;全方位做好环保督察发现问题整改,全力打赢迎接中央环保督察攻坚战,让丹棱天更蓝、水更清、地更绿。
“三长制”并行 推进全域绿色发展
“点长制”治气,呵护蓝天白云。丹棱在全省率先试点创建全域清洁能源替代县,坚持“政府引导、企业主体”,率先在陶瓷建材企业全面实施“煤改气”清洁能源替代工程,对21家陶瓷建材企业、43条生产线“煤改气”。目前,丹棱已完成11家工业企业煤改气,改造生产线16条,并将在今年年底前实现全部陶瓷建材企业“煤改气”,2019年实现全县所有工业企业全面完成“煤改气”,届时废气排放量将减少72%。为推进大气污染防治,丹棱还建立了点、线、面相结合的“点长制”,通过奖励补助、金融服务等政策支持,全域实施三级网格化监管,并通过工业企业“离城入园”,建筑施工、道路交通、工业企业扬尘专项治理,餐饮油烟净化设备安装等工作举措,构建绿色低碳产业体系,推进绿色低碳循环发展。
“河长制”治水,实现活水甜水。坚持因河施策,实行一河一图一表一策,县委、县政府主要领导任思蒙河、安溪河、金牛河3条河流县级总河长,每条河分别成立河长制工作领导小组,落实河长、河段长、总监、总参、总警,以块为主、属地管理、分级负责,每周通报河长制工作推进情况,安排部署下周工作;大力实施河岸线绿化、河道资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、清河清淤“六大行动”,目前思蒙河、安溪河、金牛河已全部完成清河行动;全域实施畜禽污染治理,截至6月30日,禁养区内298户养殖场(户)全部关闭搬迁,禁养区外全域推行“三二一”治理;全域实施水环境综合治理,截至目前,已完成幸福古村农村散户试点,6个乡镇污水处理站正常运行;全域实施安全饮水治理,全力争取引青入丹工程,开展梅湾水库水质提升和生态修复,水质达到地表水Ⅲ类。
“田长制”治土,厚植生态绿土。以农用地和建设用地为重点,建立保护与利用相结合的“田长制”组织体系,全域实施农村生活垃圾提升治理,总结提升“丹棱模式”经验做法,因地制宜升级改造,完善基础设施,垃圾分类更加彻底,纵深推进环境治理村民自治,三级联动、精准实施,消除农村面源污染,消除围河、围田、围路乱象,消除有害垃圾对土地的破坏,目前已完成全县垃圾收运设施升级改造;启动全国有机肥替代化肥试点县创建,实施秸秆还田化利用、引进企业工厂化生产、鼓励农民绿色化种植,补助农户采购有机肥,拓展绿色种植面积,提升绿色经济效益,减轻化肥农药面源污染。目前,丹棱推广有机肥面积达15万亩。
坚持立行立改 保护丹棱绿水青山
据了解,今年以来,省环保督察现场检查、省环保督察莅眉反馈和市上检查、县上自查问题共106项。丹棱立行立改,以此为核心进行问题整改,全部建立责任台账,制发问题清单,倒排工期、挂图作战、定期研究,全力推动问题整改见实效。据初步统计,目前,丹棱已完成突出问题整改80项左右。
问题的有力整改推进与县委、县政府的高度重视,政策和工作机构的全面保障等分不开。
自环保督察发现问题整改工作开展以来,丹棱成立了以县委书记、县长为组长的县迎接中央环境保护督察工作领导小组,全县各乡镇、各有关部门主要负责人都是工作领导小组成员。领导小组下设综合协调、档案资料、文稿资料、信访维稳、督查督办、追责问责、宣传报道、后勤保障8个工作组,以县领导为组长,实行组长负责制,确保履职到位。
强化制度约束和工作保障。丹棱出台了《推进绿色发展建设美丽丹棱决定》《生态文明建设方案》《“三长制”推进“三大战役”实施意见》等系列文件,并针对大气、水、土壤污染防治分别出台了系列文件,确保有章可循。成立县迎督办,抽调6人专职负责迎检资料收集和整理;成立县公安局环境犯罪侦查大队和综合执法大队,严查各类环境违法行为;建立挂图作战制度和通报制度,明确工作目标清单、问题清单、任务清单、责任清单“四张清单”,将结果纳入单位目标绩效考核,严格考核问责。
下一步,丹棱将再明确目标、再整改问题、再落实责任,确保交出满意的环保答卷,保护丹棱绿水青山。
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