实施“6大提升工程”和“5项改革措施” 泸州市加快培育发展县域中心镇
泸州市积极推进中心镇建设，提升了城镇环境风貌。本报记者李家平摄
□ 本报记者 李家平
2021年以来，泸州市认真贯彻落实省委省政府和市委市政府关于加快推进中心镇改革发展的决策部署，以“做大做强中心镇，巩固深化乡镇行政区划调整改革成果，引领带动小城镇高质量发展”为目标导向，聚焦实施“6大提升工程”和“5项改革措施”，加快培育发展县域中心镇。
泸州市市级相关部门积极支持中心镇培育发展，重点引导培育加工制造、商贸物流、科技教育、特色农业、农旅结合、商贸物流等类型中心镇发展，成功辅导14个镇列入四川省“省级百强中心镇”候选镇，对标竞选、择优推荐纳溪区护国镇、江阳区分水岭镇、叙永县江门镇参评第一批“省级百强中心镇”。
项目建设引领提升
围绕培育和做强中心镇，泸州市实施基础设施提升工程、公共服务提升工程、产业集聚提升工程、环境风貌提升工程、文化传承提升工程、城镇治理提升工程“6大提升工程”，建立了《泸州市中心镇重点建设项目库》，推进一批中心镇重点示范项目建设。
完善城镇功能，实施基础设施提升工程。在中心镇建设中，泸州市重点加强内外交通互联互通，完善农村客运和物流配送体系、污水处理设施及配套管网、雨污分流改造等基础设施。
增进民生福祉，实施公共服务提升工程。围绕公共服务，泸州市加强住房品质、医疗卫生、教育文体、养老妇幼等服务设施和服务能力提升建设。
强化产镇融合，实施产业集聚提升工程。围绕产业集聚，泸州市加强产业基地、产业业态、专业市场或商贸街区等建设发展。
打造美丽城镇，实施环境风貌提升工程。泸州市做好环境风貌文章，重点加强生态廊道、公园、绿地、景观节点、城镇风貌和农村人居环境建设。
彰显人文特色，实施文化传承提升工程。围绕文化传承，泸州市重点加强古镇古村落、传统技艺、文化保护示范基地等建设发展。
释放基层活力，实施城镇治理提升工程。泸州市把城镇治理作为中心镇建设的重要内容，重点加强基层治理，实施美好环境与幸福生活共同缔造行动、雪亮工程、综合执法队伍及阵地建设工程。
改革创新落地见效
在中心镇建设中，泸州市推动改革创新，提升社会治理水平，切实扩权赋能，重点实施创新规划编制、行政管理体制改革、财政融资制度改革、农村产权制度改革、完善人才振兴制度“5项改革措施”。
创新规划编制。全市计划编制中心镇国土空间规划25个，已启动规划前期工作25个，计划编制中心镇专项规划5个，已启动5个，占年度计划的100%。
深化行政管理体制改革。泸州市重点实施行政权力下放、机构“扁平化”管理、建立健全权责清单和事权准入制度。完成事项25个，占年度计划的100%。
深化财政融资制度改革。泸州市重点完善县本级与中心镇财政体制、搭建投融资平台、构建多元化投入格局等事项，完成县本级与中心镇财政体制25个，占年度计划的100%；搭建支持中心镇发展县级投融资平台7个，占年度计划的100%。
深化农村产权制度改革。泸州市重点实施建设农村产权流转交易制度、集体资源资产“三权分置”改革、强化用地保障和管理等事项，完成集体资源资产“三权分置”改革、强化用地保障和管理25个，占年度计划的100%。
完善人才振兴制度。在中心镇建设中，泸州市支持完善中心镇人员编制、挂职锻炼、就业和社会保障制度改革等制度，占年度计划的100%。
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