抓好脱贫，就是抓好最大的发展

——对话183·叙永县委书记陈景强

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□郭慧琳 本报记者 阮长安 魏冯

这几天，乌蒙山深处的泸州市叙永县，县委书记陈景强每天“连轴转”到各个贫困村“查漏”。

作为国家级贫困县，叙永今年计划脱贫摘帽。过去几年，叙永90个贫困村全部退出，贫困发生率降至0.25%，2017年、2018年两次代表四川接受国务院督查组检查，均获好评。

脱贫攻坚走在全省前列，叙永有何秘诀？“摘帽”在即，叙永如何抓住机遇加快发展？近日，本报记者专访了叙永县委书记陈景强。

自查几千个问题形成整改清单

记者：向贫困宣战过程中，叙永县遇到过哪些困难？

陈景强：最开始主要是县级财力薄弱，基础设施差，老百姓脱贫动力不够强，部分干部能力素质没有达到要求。

今年6月开始，全省组织开展“两不愁三保障”大排查，叙永是试点县。我们排查出3958个问题，集中在四个方面——极少数贫困户收入不达标、贫困户脱贫信息不一致、易地扶贫搬迁存在不足、帮扶工作不到位。

记者：针对这些问题，叙永县是如何逐一解决的？

陈景强：我们建立4本台账，形成整改清单，明确各级整改的内容、措施、时限，实行“5+1”查验模式，逐一销号。

截至目前，已整改问题3955个，解决困难1381个，剩余均已落实措施，确保2020年6月底前完成销号。

“攥成一个拳头”向贫困宣战

记者：连续两年，叙永县脱贫省级验收考核居全川前列，有哪些“秘诀”？

陈景强：一是建立“五级作战体系”查问题。县级统筹指挥，县委书记、县长任指挥长；25个乡镇建“战区”，联系县领导任“战区”总指挥长；村级建攻坚队，查找攻克突出问题；组上建网格工作站，覆盖所有农户；4045名干部帮扶所有贫困户，全面摸排问题。

总体来说，把县上和25个乡镇的力量集合在一起，攥成一个拳头，集中力量向贫困宣战。

二是以问题为导向精细化管理。年初率先“大走访”查问题，组织4000余名干部遍访所有村、户，形成4本台账分类管理，查找问题3.3万个，逐个化解。

三是建立“常态督责”的作风治理模式。成立作风治理组和片区督导组，开展常态暗访，多样问责、追责。

四是针对性地制定产业就业扶贫总体方案，以及竹产业、特色农业、旅游、就业扶贫等5个子方案，配套财政、金融2个政策，形成产业就业扶贫“1+5+2”方案体系。

形成四大特色产业带改善民生

记者：叙永县正处于加速发展、转型升级关键时期，如何结合脱贫攻坚抓好产业？

陈景强：抓好脱贫，就是最好的改善民生，也是抓好最大的发展。结合脱贫攻坚，全县形成四大特色产业带：北部以竹产业支撑。叙永是全省最大的竹产业基地县，有130多万亩竹林，未来还要新增基地、改造残次林，同时开发竹旅游配套产业。中部布局养殖业，以生猪、肉牛、鸡为主，东西部协作项目“龙游飞鸡”已带动数百户农户脱贫致富。南部山区主要发展高山蔬菜。麻城镇已建成全国规模最大的鸡枞菌加工厂，带动超过800户贫困户脱贫。赤水河流域的干热河谷经济果林带是第四大产业带。目前西安海升果业已建好5000亩现代化高标准柑橘示范园、甜橙分拣物流中心，3个贫困乡镇2452户贫困户能从中受益。

记者：下一步，叙永如何实现高质量发展？陈景强：叙永多山，农业不能走规模化路线，要靠龙头企业引领带动，每个产业带要解决生产、加工、市场问题，让更多老百姓受益。工业要依托现有的竹、石灰石、石英砂资源优势，走内涵式发展、高质量发展道路。第三产业要抓好旅游、文化产业，用好红军长征石厢子会议旧址的红色资源，叠加赤水河水果采摘旅游资源等。

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叙永新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离叙永县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。