纳溪区法院 以强劲“司法动力”助力平安建设
“江宁家事工作室”在纳溪区民政局挂牌。
纳溪区法院案后回访。纳溪区法院 供图
纳溪区法院“酒麒麟”法官工作室“开业”。
□ 本报记者 曾臻
国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐，平安是老百姓最基本的需求。
作为促进公平正义、维护社会平安稳定的主力军，2021年以来，纳溪区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥审判职能，不断在提高司法服务质量上下功夫，切实把政法队伍教育整顿和党史学习教育成果转化为社会矛盾化解和平安建设的最核心战斗力，努力为人民群众办实事、办好事，不断提升人民群众满意度，为“平安纳溪”建设注入强劲的“司法动力”。
坚持固本强基
绘就“家事审判”纳溪路径
“离婚协议还能进行司法确认？”“这确不确认的区别在哪里？”“司法确认就能直接申请强制执行吗？”“司法确认真的不收费吗？”这是每周一纳溪区法院江宁家事法庭法官“坐镇”设立在纳溪区民政局的“江宁家事工作室”，接待当事人时听到的最多的问题。
作为纳溪区法院开展一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的创新举措，“江宁家事工作室”针对自愿在民政局协议离婚的夫妻，但凡涉及财产分割、子女抚养费等具有金钱给付义务内容的，引导当事人及时进行“人民调解+司法确认”，赋予离婚协议强制执行力，既“零收费”又避免二次诉讼的产生，从源头上减少离婚后财产和抚养费纠纷的诉讼量，让家事纠纷化解只跑一个地方，最大限度实现一站式多元解纷。工作室挂牌成立至今，已接待咨询500余次，成功进行“人民调解+司法确认”共计60余例，其中李某、沈某司法确认案例，成功入选2021年泸州市维护妇女儿童合法权益十大典型案例。
“将离婚协议进行司法确认真的是规避了很多风险，真是太感谢法官了。”充分了解涉案双方矛盾诉求、积极寻求尽可能满足双方需求的调解方案、切实把矛盾纠纷化解在基层的“江宁家事工作室”受到当事人的好评越来越多。
与此同时，纳溪区法院以全市法院共同打造的“酒麒麟”品牌为抓手，围绕“公平、正义、智慧、幸福”关键词，不断将“酒麒麟”品牌建设与家事审判相结合，并融入诉讼服务、社会治理、普法宣传等工作中，通过挂牌成立“酒麒麟”法官工作室，联动社区、妇联等对纠纷进行庭前调解、委托调解、诉前调解，积极开展普法宣传，进行矛盾前端排查、化解及提供未成年人家庭教育指导服务。
“只有每个‘小家’和谐美满，国家这个‘大家’才能安全稳定。家事纠纷化解机制的创新，最大限度平复婚姻家庭纠纷各方的心灵创伤，取得了良好的法律效果和社会效果，真正实现了‘案结、事了、人和’的目标。”纳溪区法院江宁法庭庭长王月说。
落实能动司法
创新“诉源治理”纳溪模式
“法官，我是龙车镇希望街的住户，前不久我所居住的楼房因共用下水道堵塞被淹。由于小区无物业公司，排污费用由整栋楼住户分摊，社区干部让我垫付1000元后，其余住户基本都把钱付给我了，只有曾某一家拒不支付。我多次找社区协调解决均无结果，请你们帮我评评理。”在2021年10月29日纳溪区法院丰乐法庭召开的矛盾纠纷排查座谈会上，李某说出了自己心中的“憋屈”。
座谈会结束后，法官随即通知矛盾纠纷双方、该住宅楼的其他居民代表以及社区干部召开协调会。普法志愿者们在耐心听取各方意见后，依据《民法典》的最新规定，深入浅出地向各方解释纠纷所涉及的法律问题。最终，拒不支付排污费的曾某最终认识到了错误，当场向李某付清了其应承担的费用，一场纠纷就地化解。
为了让矛盾纠纷就地调处、就地化解，推动法院工作向纠纷源头防控延伸，纳溪区法院建立了法院、司法行政、公安和人民调解委员会等常态化联络对接和信息共享机制，全方位排查矛盾纠纷，搭建“四级”调解网络，对排查出的纠纷由社、村、镇街三级逐级调解，无法解决的，转由人民法庭、司法所或相关部门进行专业化调解。
纳溪区法院依托基层自治组织和网格员，在各镇设立诉讼服务站，村设立法官联络点，形成“无盲区”的调解网络，着力社会基层治理，努力将矛盾纠纷多元化解在源头、止于萌芽。同时，根据案件数量情况以及司法服务基层治理、诉源治理、乡村振兴等实际工作需求，及时调整人民法庭数量，不断优化区域法庭布局，统筹配置司法资源，妥善化解家庭矛盾、邻里纠纷，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，积极融入辖区基层社会治理。
“将解纷端口前移，让矛盾就地化解，减少了法院诉讼案件量，调和了群众矛盾冲突，实现了社会良序善治。”纳溪区法院副院长王娜说。
践行司法为民
展现“情系群众”纳溪形象
“5年前欠的薪资，我们这群人来来回回要了很多次，这次终于要回来了，感谢法官为我们伸张正义，让我们能安安心心回家过年。”2021年12月24日，邱某、蒋某等16名农民工拿到了追索5年之久的劳务报酬，纳溪区法院法官也收获了农民工们开心的笑颜和满满的谢意。
这是纳溪区法院在平安建设中践行司法为民，让群众实实在在感受到司法温暖的一个缩影。
2021年以来，纳溪区法院不断聚焦民生维权，依法审理涉就业、医疗、住房、消费等民生领域案件3511件，推进“民心守护”工程和工程建设领域“零欠薪”专项行动，加强涉农民工工资案件审执工作，依法审结涉农民工工资案件455件，帮助农民工追讨欠薪1373万元，通过开展“感受公平正义”专项活动，充分保障弱势群体合法权益，为家庭经济困难的案件当事人缓、减、免诉讼费14.6万余元，争取司法救助和社会帮扶资金17.2万元；不断深化诉讼服务，推动诉讼服务中心实质化，制定《诉讼服务中心整体工作规范》等，推进“一站式”诉讼服务建设，有效推动相关事项“一次办结”，通过推进智慧法院建设，全面畅通了线上线下一体化立案渠道，2021年共在线处理各类案件3350件，促进了线上线下良性互动；不断加强未成年人保护，坚持对涉困未成年人进行跟踪、回访和帮扶，共开展回访17人次、心理疏导12人次，进行专业心理干预3人次，为涉困未成年人争取到社会资助金7万余元，受益10余人。
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