今年1-9月，全市新登记各类市场主体3.8万户，同比增长22.35% 泸州营商环境 评价指标提升行动见实效
◎ 川江都市报记者 曾刚
10月25日，记者从泸州市发展改革委获悉，今年1-9月，全市新登记各类市场主体3.8万户，同比增长22.35%。其中，新登记各类企业8809户，同比增长20.82%。
新登记市场主体大幅增加，得益于泸州营商环境持续优化。2021年，泸州市通过凝结统筹提升合力、厚植服务企业优势、多维助推项目建设等举措不断优化营商环境，持续发力营商环境评价指标提升行动，成效明显。
凝结统筹提升合力
确保优化营商环境实效
在凝结统筹提升合力方面，泸州市发展改革委、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市政务服务和非公经济局等职能部门先后印发《泸州市 2021年营商环境指标提升实施方案（征求意见稿）》等多个具体实施方案，确保优化营商环境实效。
市税务局、市中院、市口岸物流办等部门，通过政企联动方式，组织召开2021年助力小微企业发展联席会议，聚智聚力服务小微企业；召开“酒麒麟”酒业知识产权保护共商会，共话司法保护新路径；组织召开中国四川国际贸易“单一窗口”暨跨境贸易便利化培训会，提高“单一窗口”各项业务普及应用覆盖率，推动跨境贸易便利化。
厚植服务企业优势
提升政务服务质效
在厚植服务企业优势上，不断提高要素保障能力。持续优化自来水、电力、天然气、通讯等单位申请市政设施建设类审批（占用、挖掘城市道路）及临时占用城市绿地办理效率；全面提升“获得电力”服务水平工作任务台账，细化责任分工，明确时间节点，推进“获得电力”工作有序开展。
提升政务服务质效。全面审查评估政府采购规范性文件，开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。调整住房建设与市政领域施工标准招标文件和系统。建立政务服务“跨省通办”工作机制，首批推出企业开办全流程事项办理（不含外商投资企业）、特种设备作业人员资格认定等11 个事项。
简化环节、创新举措
多维助推项目建设
在简化环节上不断发力。进一步分类清理各类不动产登记事项审批流程，实现三级流程由31项优化为19项，二级流程由50项优化为29项，一级流程由14项调整至47 项，实现“三审登簿”压缩为“二审登簿”甚至“一审登簿”，“二审登簿”压缩为“一审登簿”；将工程建设项目分8个类别，行政审批时限由90-60 个工作日，缩减到35-13个工作日，审批环节由原来的24-16 个，缩减到19-7个；针对企业开办由原有注册登记、印章刻制、申领发票、参保登记、住房公积金存缴登记和银行开户整合为3个环节，开办企业时间压缩至1个工作日。
在提升举措上不断创新。结合“春雨润苗”行动，为全市小A级纳税人精准匹配金融服务专员，提供“一对一”“点对点”个性化金融服务方案，形成“以税促信、以信换贷、以贷扶微”的良好氛围；成立全国唯一白酒园区法庭，打造“酒麒麟”司法保护品牌，开展“酒麒麟·酒企行”活动，为酒类企业提供定制式精准司法服务；拟定“套餐式”部门联合注销方案，将压缩简易注销公告时间由45日缩减为20日，减轻主体退出市场制度性成本。
在公共服务方面全力做好就业创业服务，现已对就业登记、失业登记、失业保险金申领等方面实施告知承诺制，已通过让当事人落实公开承诺、补缺提交、悔诺惩戒责任，保证各项业务的快速办理和政策兑现。已将失业登记、失业保险关系转移接续事项分别纳入泸州市第一批、第二批川渝通办事项清单，助力成渝地区双城经济圈建设。通过开展税邮合作，依托邮政服务网点构建“8个旗舰店+18个示范点+155个便民点”覆盖全市的服务网格，实现一般涉税业务“就近可办”“就近好办”，打通便民办税“最后一公里”。
泸州市将继续以“放管服”改革为抓手，推动系列政策落地见效，使市场主体真切感受到营商环境的优化。重点梳理各指标溯源分析表对于资金、人才、平台等方面的需求；按照18个指标提升行动方案督促落实部署，继续压时间、减环节、减材料、减费用。同时督促制定整改方案，营造优化营商环境的浓厚社会氛围。
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