21个市州初步建立“三线一单”生态环境分区管控体系
华西都市报讯(四川日报全媒体记者袁婧殷鹏)泸州已基本建立起生态环境分区管控体系。这是8月24日泸州市召开的“三线一单”优化完善工作成果新闻发布会上透露的信息。
“三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础,编制生态环境准入清单,构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。
记者从省生态环境厅获悉,截至目前,全省21个市州已初步建立“三线一单”生态环境分区管控体系。“这是严格源头预防和生态环境准入,支撑经济高质量发展和生态环境高水平保护的有效手段。”省生态环境厅行政审批处相关负责人说。
“根据最新生态保护红线和国土空间规划成果,将泸州市划分为优先、重点、一般三类共49个管控单元,并提出相应的管控要求清单。”泸州市生态环境局党组书记、局长陈进说,优先保护单元按照相应法律法规,以生态环境保护为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。
不仅是在泸州市,全省21个市州“三线一单”优化完善审核工作目前已全面完成。
自生态环境部启动长江经济带11省市及青海省“三线一单”编制试点工作以来,我省把编制“三线一单”,实施生态环境分区管控作为建设生态文明,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,助推经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要抓手。
作为先导省,四川在全国率先开展“三线一单”编制工作,编制成果率先通过生态环境部审核,并于2020年6月由省政府印发实施。随后,省生态环境厅印发通知、制定技术要求,成立对口指导技术组和专家组,强力指导推动各市(州)开展“三线一单”成果优化完善工作。
眉山市是最早实施“三线一单”生态环境分区管控的市州之一。该市坚持围绕环境质量持续改善科学确定目标、结合区域特征合理划分管控单元、因地制宜制定适用管用的生态环境准入清单,并将“三线一单”优化完善成果和数据融入全市国土空间规划编制和项目环评审批中。
下一步,省生态环境厅计划将“三线一单”数据分析系统向地方党委政府、省直部门和公众逐步开放,推动“三线一单”生态环境分区管控落地应用。同时,将按照省委省政府和生态环境部工作部署,指导各市(州)探索将碳达峰碳中和和“两高”项目生态环境准入纳入“三线一单”,严格源头预防和生态环境准入,助推经济高质量发展和生态环境高水平保护。
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