解决“公园广场占道经营”需标本皆治

川江都市报 2021-03-31 00:45 大字

近日，市民刘先生通过泸州新闻网、川江号新闻客户端“泸州市网络问政平台”反映，在酒城大道市民广场上，有多家商户长期占用广场路面经营儿童游乐设施，虽然多次反映，但问题一直没有解决。（《川江都市报》2021年3月16日03版）

城市公园广场占道经营这个老大难问题，究竟应该如何解决？笔者以为，这不仅需要治标，更需要治本，对公园广场功能服务进行合理规划设置。

眼下，随着天气转暖，公园广场占道经营现象有所“抬头”，不仅破坏了公园环境秩序，还可能滋生“脏、乱、差”等现象，这些现象不宜放任。但从报道来看，处理占道经营问题，管理主体与执法权分离，使得治理效果并不理想。

显然，要及时解决当前的占道经营突出问题，还需多部门联合执法，对广场周边乱摆摊、占道经营等乱象，进行有计划地专项整治。根据不同情况，对商贩进行宣传教育、制止劝离，对一些屡禁不止的占道摊贩的经营工具进行暂扣等不同方式处理。同时，将广场、公园作为重点监查对象，建立长效机制，采取错时与定点巡查相结合的方式，加大巡查力度，尤其在占道经营高发时段，重点监控，确保整治有成效，违规现象不反弹。

如果联合执法、专项整治是解决眼前问题的治标，那么，对公园广场进行合理规划设置和引导，增加其功能服务内容，以此满足更多市民的需求，则是治本。

有需求就有市场，市民广场儿童游乐设施种类繁多，生意也不错，这从另一个角度反映出周边市民对儿童游乐设施的需求；再则，城市公园广场本来就是为市民提供茶余饭后就近休闲游玩的重要场所，小孩和老人更是其中的主要群体。因此，如何满足这两个群体的功能需求，似乎应该成为城市公园广场规划设置的一部分。

笔者最近在新近建成开放的渔子溪湿地生态公园内看到，一处长宽不过数十米的儿童游乐场地，简单地设置了几架秋千、几个小山堆、几个蹦床沙坑等简易设施，便成为了小朋友们的乐园；湖边一个小凉亭，便是不少老年人载歌载舞的好去处……散步的游人、玩耍的小孩、唱歌跳舞的老人，互不相扰，其乐融融。这岂不正是城市公园广场应有的景象？

此前有报道称，泸州市正积极探索“公园+”模式，强化城市公园配套设施建设，提升城市公园服务功能，使公园更好地融入市民生活。显然，这正是补足现有公园广场配套设施、功能服务不足的重要措施。

目前，泸州正全力打造公园城市新名片，一个个新公园广场的建设、一个个旧公园广场的改造，在改善城市面貌的同时，还需考虑到广大市民的实际需求。因而，从源头做好规划设置，更好地满足市民需求，便是从源头最大限度避免了占道经营的可能。

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