泸州市文化广电旅游局 优化营商环境 实现便民利企

本报讯（记者 李家平）12月18日，记者从市文化广电旅游局获悉，今年该局在文旅工作中优化营商环境，大幅度提升行政审批效率和政务服务水平，43项行政许可事项、18项公共服务事项全部实现“最多跑一次”，为群众办事、企业进入市场提供了便利。

按照省上要求，泸州市启动了规范审批行为工作，开展了公平竞争政策措施清理工作；按照“成熟一批，公布一批”的原则，清理“最多跑一次”和“全程网办”审批服务事项清单，梳理公布“马上办”“网上办”“一次办”清单。目前，市文化广电旅游局43项行政许可事项、18项公共服务事项全部实现“最多跑一次”，坚持“既保证市场准入管理需要，又最大限度方便群众办事”的原则，清理精简申报材料29项，涉及审批事项22项，进一步提升便民化程度；通过深化减证便民工作，提升行政许可事项和公共服务事项办件效率，目前平均办件时限仅为法定时限的40%左右。同时，进一步优化涉及民营企业的行政审批流程，减少审批环节、精简审批事项要件、压缩审批时间，并优化再造业务流程；按照泸州市简政放权、放管结合、优化服务的总体部署，做好文化广电和旅游行政权力及公共服务事项梳理、公示、衔接、基层下放、归并、运转等工作，确保了行政审批管理事项正常高效运转，全面提升了行政审批效率和政务服务水平。

配合市场监管部门，市文化广电旅游局推进“多证合一”和“证照分离”改革，已将2项审批事项改为事后监管，即：音像制品的出租由审批改为加强事后监管，景区讲解员暂停审批并加强事后监管。

市文化广电旅游局还将旅行社变更经营地址备案（经营国内旅游业务和入境旅游业务的）、旅行社出资人和法定代表人变更备案（经营国内旅游业务和入境旅游业务的）、旅行社变更名称备案（经营国内旅游业务和入境旅游业务的）、旅行社服务网点备案（经营国内旅游业务和入境旅游业务的）、从事艺术品的经营备案，调整为工商登记后即完成备案，减少办理环节；全面实施“两书五办法”，进一步推行“证照分离”改革，制定《告知承诺实施办法》《审批事项告知书》《申请人承诺书》等，对歌舞娱乐场所设立审批、对游艺娱乐场所设立审批等；对4项审批事项提供优化准入服务，为企业进入市场提供便利。

截至目前，市文化广电旅游局共受理旅行社暂退部分质量保证金申报、旅行社设立、导游信息修改、导游变更所在机构申请等便民服务事项174件，并全部办结。

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