促进优质均衡发展 办好人民满意教育 龙马潭区推进均衡特色教育发展侧记
□ 左存锋 本报记者 刘校宏
近年来，龙马潭区坚持把教育放在优先发展的战略地位，把推进义务教育均衡发展作为统筹城乡发展的切入点，大力改善办学条件，狠抓师资队伍建设，全面落实教育公平，学校面貌持续改善，教育综合实力不断增强。
保障有力不断改善办学条件
教育是立国之本，是民族振兴和社会进步的基石。龙马潭区委、区政府成立义务教育均衡发展工作领导组，建立由区财政、人社、编办、发改、教育等部门参加的联席会议制度，定期研究解决教育均衡推进中的问题。区人大、区政协每年调研、指导义务教育工作。《龙马潭区2018-2020年学校建设三年行动计划》《龙马潭区教学成果奖励办法》《龙马潭区三级督导体系实施意见》《龙马潭区教育优质均衡发展攻坚计划（2020-2022）》等政策措施相继制定。在资金短缺的情况下，龙马潭区委、区政府凝聚共识、克难奋进，举全区之力不断加大对教育的投入，义务教育经费得到进一步保障并实现逐年增长。
近年来，龙马潭区通过新建、改扩建等方式，全区建成投用学校项目9个，总投资3.4亿元。其中为农村义务教育学校新建教学楼、综合楼、学生厕所等各类校舍1万多平方米，硬化活动场地2万多平方米。投资3000余万元新建教师周转宿舍300余套，逐步缓解偏远农村教师住宿、生活需求压力。按标准配备学校实验设备、计算机、图书和体音美器材，全区义务教育学校全部实现光纤“校校通”，片区以上学校远程教育、数字教育资源、校园监控覆盖率100%，促进信息化和现代教育教学的融合。
“关爱每一个孩子的身心健康，让每一个孩子都享有公平公正的优质教育，是义务教育公益性和普惠性原则的必然要求。”龙马潭区教育和体育局局长徐香兰常给全体校级干部讲，“我们要一直紧紧抓住均衡和优质这两大主题，千方百计办好每一所学校，让孩子们在家门口就能享受到优质的教育服务。”
多措并举全面优化师资力量
“教师是我光荣的选择，我的肩上扛着民族的希望……廉洁从教，乐于奉献，为了人类社会的文明进步而奋斗终生！”在龙马潭区每年的教师培训结业典礼上，教师们会面向国旗庄严宣誓。龙马潭区充分发挥国培、省培的示范带动作用，推行线上线下混合式研修和跟岗学习，充分利用“课堂教学大比武”等教育资源平台，提升教师能力。“我们还实行‘师德负面清单制度’，在涉校涉教等热点问题上主动作为、依法规范。”龙马潭区委教育工委专职副书记王静说，“我们把立德树人作为根本任务，激励教师们秉承为师之道，涵养为师之德，锤炼为师之艺，着力打造高素质、专业化的队伍。”
同时，龙马潭区建立了保障义务教育教师工资收入的长效机制。统筹财政资金，提高贫困村、边远山区教学点在编在职教师生活补助标准。优先保障义务教育阶段教育教学工作的正常实施。通过教师（校长）交流轮岗，既促进了业务能力的提高，又促进了薄弱学校的发展。建立干部教师“选、培、管、用”机制，实施校长、后备干部、教师培训工程，加强教师继续教育。大力实施骨干教师成长计划，实施“名校长名师工程”。建立“城乡校际联盟”“校本教研”“结对帮扶”等长效机制，有效促进教师专业成长。泸州市天立学校、泸州十二中、泸州十八中、玉带河学校等品牌学校群体崛起。
深化改革提升教育综合质量
自2018年省级教育改革项目《区域整体推进中小学活力课堂改革试点》立项以来，全区打造出个性鲜明的学校特色课堂，如泸州十八中建设“思辨活力课堂”、兆和学校“活力自为课堂”、泸州十二中“导思·智慧”活力课堂、玉带河学校“三导七美”活力课堂等，打造出与“活力课堂”理念匹配的教师团队。近年来，全区有40余项教学成果获省、市人民政府教学成果奖，教师有400余人次在国家、省、市竞赛中获奖，学生有2000余人次在各级各类比赛中获奖，推动了区域内城乡教育质量的整体提升。正如龙马潭区人民政府总督学熊开文所说，“机制创新促嬗变，‘活力’扬帆正当时。”
龙马潭区还实现了全区体教融合促发展，以体育美、以体养德。龙马潭区教育和体育局教育服务中心主任郑谊文谈到体教融合时说：“全区一是通过提高体育课质量和承办全国体育联盟展示活动来提升学生体质健康水平。二是用好每天阳光大课间、社团活动和‘四点半课堂’来培育学生体育兴趣爱好，促进学生体育技能和特长发展。三是把竞技运动会和师生全员参与的趣味运动会有机结合，培育团队精神，丰富体育内涵，让运动成为学校最靓丽的一道风景。四是以足球校队建设为抓手，开展各级各类竞技性竞赛活动，为省和国家输送专业后备人才。一系列特色学校不断涌现……”据介绍，龙马潭区现创建省级艺术教育特色学校3所、市级4所，省级学生艺术社团1个、市级4个，省市区级阳光体育示范学校12所，全国校园足球特色示范学校1所、特色学校8所，全国“活力校园”1所，省级文明校园5所、市级11所。
面对“十四五”新征程 ，徐香兰表示：“我们将全面落实立德树人根本任务，加快推进城乡义务教育优质均衡，实现‘城乡义务教育一体化、公共教育服务均等化、专业教师队伍优质化’的办学目标，打造成渝地区双城经济圈区域中心教育示范区。”
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