今年，江阳区大山坪街道被列为全省首批、全市唯一的社区治理“三社联动”机制创新试点街道 “三社联动” 服务居民更专业

志愿者进小区开展爱心义剪。本报记者李界 摄

□ 张朝霞本报记者 李界

10月29日，天气放晴，江阳区大山坪街道百子图11号院的居民晒着太阳，心里也暖暖的。原来，心源社工联合玛云美容美发设计造型中心，进小区开展爱心义剪。

小区居民能得到这样的实惠，源于大山坪街道开展的“三社联动”。“三社联动”是以群众需求为导向、社区建设为基础、社会组织为载体和社会工作者为支撑，形成政府与社区、社会组织、社会工作者“互联、互动、互补”的服务性治理方式，实现由传统的社会管理方式向现代社会治理体系转变，进一步发挥社区组织、社会组织、社会工作机构创新社会治理、提升公共服务、促进社会和谐的作用。

构建“1357”服务体系

“尊敬的5号楼业主，5号楼底层部分休闲区域装饰美化即将进入第二阶段……”打开大山坪爱尚小区治理智能平台，大山坪街道长江现代城小区治理的通知公布其中，居民足不出户就能了解小区的治理情况。

这是大山坪街道“三社联动”的举措之一。为促进“三社联动”，大山坪街道构建了“1357”工作体系。

围绕“1”个核心，以党建引领为核心指导社会组织、小区成立党支部，与社区党委形成互动，推进党建工作全覆盖。

夯实“3”个保障，设立社区公益发展金、重点项目扶持资金，并培育发展专业服务队伍，实现资金、项目、队伍有保障，推进公益事业发展。

搭建“5”大平台，设立街道社会工作服务中心，负责统筹指导全街“三社联动”机制创新工作、社会组织孵化、志愿服务发展等工作。同时，建立街道社会组织综合文化服务中心暨创新创业基地、组建社区治理联盟委员会、打造社区社工服务室（社工之家）、打造居民服务点。

做强“7”项支撑，厘清社区事项、社会组织服务2项清单；制定《“三社联动”服务项目扶持管理办法》《最美“三社联动”服务项目、社工（志愿者）评选办法》《社区、社工人才培养计划》《社会组织培育孵化激励制度》4项激励制度；实施“三社联动”服务项目示范提升工程，进一步深化“绿益行”“党员微光”等现有品牌，培育一批以“居家和社区养老”“小区治理”“扶残助弱”等为重点内容的特色服务项目，构建“一社区一品牌”工作格局，提升服务质效。

建立全市首个社会工作服务中心

“1357”服务体系的构建，让社区治理立竿见影。

今年“六一”儿童节前，位于江阳区况场街道的“一路童行家园”十分热闹，“终于有空调啦，夏天不热了。”小朋友们看到新空调后高兴地说。在“一路童行家园”，有自闭症儿童、唐氏综合症孩子以及其他需要帮助的孩子，能用上空调是他们的心愿。

今年全国助残日期间，大山坪街道社会工作服务中心联合心源社工，在开展的“圆梦微心愿”活动中收到“微心愿”67个，“想安装空调”正是其中一个。“虽然安装2台空调要好几千元，但这是十几个孩子的心愿。”大山坪街道社会工作服务中心主任刘娟说，一定要为他们圆梦。

经过多方筹集，认领单位、热心人士慷慨解囊，上门将“微心愿”中的手机、儿童自行车、成人尿不湿等送到残疾人朋友手中，67个“微心愿”全部实现。

能有精力、能力组织这样的活动，得益于泸州市第一个社会工作服务中心的成立。“以前社事办负责为居民办理各项民生工作，没有精力专门开展社会公益服务。”刘娟告诉记者，中心从社事办“分离”出来后，她可以全心全意投入到社会服务工作中，自己也学会了许多新技能：制作招投标书、剪辑视频、发抖音，做社会公益活动策划。

该服务中心成立以来，不断朝着专业化迈进，引进了5家社会组织开展小区自治、社区睦邻、少儿经典诵读、社区“微课堂”等活动，社会公益服务越来越专业。

活动延续性强，不再是“一阵风”

10月22日，在南苑养老中心，启智幼儿园的小朋友们为老人们表演节目《百善孝为先》，随后举着气球为老人们送上节日祝福。老人们还收到了贺卡，和孩子们一起吃重阳糕、长寿面，玩游戏，脸上露出了笑容。

活动策划者，是心源社工的工作人员韩艳。“活动前两天我接到了社区的活动通知，立马做方案、筹划。”韩艳告诉记者，虽然时间短，但做类似活动经验足，自己完全能胜任。

韩艳作为心源社工常驻南苑社区的工作人员，常态化对接做好睦邻点（百子图11号院、泸益小区）的社会服务工作。“在这两个点经常开展义诊义剪活动，健康养生讲座等。”韩艳告诉记者，泸益小区每月还召开一次民主协商会，共同商量睦邻点如何建。

“完善健身设施、组织老人舞蹈队……”在泸益小区10月的民主协商会上，居民代表纷纷建言献策。收集到了意见，韩艳最近就在小区摸底，寻找有跳舞基础的居民当舞蹈队领队。

“在‘三社联动’以前，小区开展的活动单一，而且没有后续。”韩艳坦言，有了“三社联动”，现在的活动不再是“一阵风”，如睦邻点每星期一次的活动，拉近了社会组织、社区与居民的关系，推进基层治理工作再上新台阶。

社会组织、社工开展的公益活动质效如何？街道、社区工作人员不仅可以参与其中，还可对活动进行监管，再加上激励机制等，“三社联动”让社会公益服务的专业化之路越走越宽。

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