双城经济圈一体化发展探路 抱团融圈，泸州如何出牌？

□ 本报记者 简放鹏

泸州与毗邻的重庆市永川、江津、荣昌山水相连、人文相近、资源禀赋相通、经济相融，在成渝地区双城经济圈一体化发展中大有可为。

这是因为“一市三区”是川渝结合部最具发展活力和发展潜力的城市群，区域经济总量接近5000亿元，拥有川渝第二大水运港口、第三大医疗康养中心和航空枢纽，拥有白酒、汽摩、陶瓷、新材料新能源等一大批世界级、国家级特色优势品牌，产业基础雄厚、发展潜力巨大。

作为国家战略，成渝地区双城经济圈建设是按照一体化发展思路，重塑经济地理的一次历史性机遇。泸州在与重庆市3个区的合作中，须以互补点、契合点为落脚点，抓住重点领域，共同谋划重大事项、重大项目，“抱团”发展，才能有效提升区域发展竞争力。

公式 区域一体化发展：共建川渝合作示范区

成渝地区双城经济圈作为承载生产要素的优势发展区域，努力打造西部高质量发展的重要增长极。随着该经济圈的聚拢，双城对周边地区的带动作用将逐渐增强，最终形成大中小城市协调发展局面。借力该经济圈，需要打造承接国家战略的实施载体。

在今年5月全国两会期间，全国人大代表、泸州市委书记刘强在接受人民网专访时表示，拟在泸州与重庆市永川、荣昌、江津三个区毗邻区域规划建设川渝合作示范区。此示范区将解决承接国家战略实施载体的问题。

在70多天前，泸州市党政代表团赴重庆市永川区、荣昌区、江津区开展学习交流合作，在三区提出了共建川渝合作示范区的建议，分别签订了推进成渝地区双城经济圈建设一体化发展2020年行动计划，形成45个合作事项、22个合作项目，项目总投资1894.2亿元，旨在全面深化与周边地区的交流合作，推动实现基础设施互联互通、产业发展协作共兴、开放平台协同增效、生态环保联防联治、公共服务共建共享。

成渝地区要建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，既需要强化成都、重庆两大都市的核心地位和极化效应，又要强化经济圈内其余地区的支撑作用，防止中部塌陷，这就需要筑厚底部基础、做强次级实力。

在今年省两会上，省人大代表、泸州市林业和竹业局局长杜旭林建议，把泸州与重庆市相邻的乡镇统筹起来，规划建设省级新区泸东新区，作为川南渝西地区融合发展、推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑平台。

公式 水运一体化发展：共建长江上游航运中心

6月10日，《学习时报》头版头条刊载了省委副书记、省长尹力的署名文章《大力推动成渝地区双城经济圈建设 开创四川经济社会高质量发展新局面》，尹力指出，要加强港口分工协作，打造长江上游航运中心。

这个思路在《成渝地区双城经济圈运输服务一体化发展合作备忘录》中得以体现：两地将共建长江上游航运中心。

共建缘于川渝两地内河水运发展潜力大。截至2019年底，四川省省际运输船舶达到390艘，千吨级船舶295艘，过三峡船闸船舶标准化率89%；四川与长江中下游及北部湾等沿海港口合作深化，累计完成港口集装箱吞吐量44万标箱。

在此背景下，川渝两地牵手，将在水运港口、多式联运等领域加强合作。这意味着在长江四川段中，境内长江航道最长的泸州将有更大作为。

在加强水运港口领域合作方面，川渝两地将共同建设长江上游航运中心，加快长江宜宾至重庆段、朝天门至涪陵段航道整治工程；整合泸州等港口资源，加强与重庆江津、永川等港口合作，推动泸州、宜宾港至重庆“水水中转”班轮常态化运行，推进四川航运业务融入重庆航运交易所。（下转第四版）

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