招强引大的泸州效应
□ 本报记者 简放鹏
在开放合作中，能够起到“四两拨千斤”作用，就是招大引强。引进投资效益好、拉动力强、科技含量高的领军型企业，特别是引进世界500强，这样才能更好地实现配套型、成链式、集群式招商，从而提升产业核心竞争力和辐射带动力。今年，泸州市围绕白酒、电子信息、新兴产业“三大千亿产业”主攻方向，聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大重点区域，紧盯成渝地区双城经济圈建设发展战略机遇，招引了一大批带动性强、影响力大、具有方向性和关键性的重大产业项目，补齐产业发展短板，提升产业发展水平，为泸州经济社会发展注入新动能。
投资热土：一批100亿级、50亿级大项目落户
4月16日，泸州建市以来最大的招商引资产业项目——恒力（泸州）产业园正式开工建设。该项目占地5000亩，总投资200亿元，聚焦智能化聚酯新材料及高端纺织制造等产业，两年内全部建成，年产值将达到300亿元。
该项目全面投产后，预计每年可实现税收20亿元，解决1.5万人就业，泸州也将成为西南聚酯新材料及纺织制造中心。这将促进泸州高质量发展。
今年以来，重大项目在泸州“多处开花”。3月26日，泸州集中开工一批重点项目，总投资232亿元。其中，国内电子信息行业巨头——中国电子信息产业集团，在泸州开工建设中国电子泸州产业园。该项目总投资120亿元，聚焦电子信息、物联网、信息安全工程等产业，建成后预计年销售收入达到200亿元。
中国电子信息产业集团泸州产业园副总经理陈锡明认为，泸州开放平台层级高、营商环境优越，已经成为投资兴业、干事创业、安居乐业的热土。
4月3日，泸州与中国长城科技集团签署项目协议，后者将在泸州国家高新区投资20亿元发力电子信息产业，打造中国长城（泸州）信创项目。在该企业董事长宋黎定心里，泸州产业基础扎实，交通区位优势明显，是创业高地、政策洼地和投资福地。
泸州成为投资热土还表现在：泸州市首次试水招商引资网络直播推介，就吸引了中国电科、中国电子、恒力集团、绿地集团、德国麦德龙集团、法国苏伊士集团、深圳医疗器械行业协会、苏州汽车工业协会等国内外700多家企业和商协会在线参与，涉及电子信息、装备制造、新能源新材料、航运物流、加工贸易、金融服务、现代医药等产业领域。
今年以来，泸州上下紧扣市委“开放合作、产业突破”工作主题，抢抓国家产业政策调整、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，大抓项目抓大项目、大招商招大商，以强龙头、补链条、聚集群为方向，瞄准行业龙头企业，开展产业链招商、以商招商等精准特色招商，推动产业向价值链高端攀升，加快建成成渝地区具有全国影响力的重要工业产业增长极，让一批100亿级、50亿级、20亿级的重大基础设施项目、重大产业项目、重大公共服务和环保项目落户泸州。
目前，中国电子、华为公司、江苏恒力、绿地集团、厦门建发、和润集团等一大批世界500强、中国500强企业落户泸州，助力泸州市千亿白酒产业、千亿电子信息产业和装备制造、航空航天、新能源新材料、现代医药等组成的千亿新兴产业高质量发展。
泸州效率：两个月签下200亿元大单
恒力（泸州）产业园项目总投资200亿元，是四川省重点项目，也是泸州服务成渝地区双城经济圈建设的重点项目之一。
作为世界500强企业，恒力集团是国内领先的以炼油、石化、聚酯新材料、纺织全产业链发展的国际型企业，在全国布局了五大生产基地，主要集中在渤海湾及长三角。这次落户，让泸州成为该集团在中西部布局的首个生产基地。
为何选择落户泸州？恒力（泸州）产业园项目负责人一语点破，企业要想长远发展，必须紧跟国家战略来布局。恒力集团此前5个基地分别落地东北振兴、长三角一体化发展等国家战略重点地区。泸州是长江经济带与南丝绸之路经济带的交汇点，也是成渝地区双城经济圈建设、西部大开发、西部陆海新通道等重要战略叠加地带，有良好的发展前景。
而据中国纺织工业联合会发布的数据显示，我国化纤业和纺织业产能主要集中在浙江、江苏、福建等沿海省份，西南地区纺织业产量不足全国的4%。这意味着，在泸州等西部地区布局纺织业，将有巨大的发展空间。
泸州市经济和信息化局轻工纺织科相关负责人认为，泸州纺织业主要以服装加工为主，未成气候，而恒力项目从“一滴油到一匹布”的全产业链发展模式，能实现产业链招商，有利于补上泸州高端纺织业短板，并在智能化、新材料等领域探索新机遇。
一边是布局西南市场的商机，一边是补短板，互利共赢让恒力与泸州有了合作的基础。
而最终让双方牵手的原因，正如开工仪式上恒力集团董事长陈建华致辞时所言：落户泸州、布局西南，不只是国家战略引领，更源于泸州的效率。
2019年7月，恒力集团第一次来泸考察，当年9月，双方就成功签约。此后，双方克服春节放假因素、疫情影响，仅用180天就完成了开工建设的前期准备工作。这些都体现了泸州效率。
泸州效率体现在：此项目落户过程中，泸州市配置多个专班推进，按照“前方对接招引、后方保障落地、中间过程督查”的要求，同时集合发改、经信、交通、环保、水务等20多个要素部门，同步对项目用地、用电、运输、投资效益等多项经济指标进行核算，为项目精准对接和尽快落地赢得了时间。
泸州效率还体现在：在双方接洽的紧要关头，泸州市委主要领导带队，3天跑了恒力集团4个生产基地，逐一考察协议和落地细节；恒力集团负责人到泸州考察时，泸州拿出多套备选方案，一番番诚意打动了对方。
以商招商：一个世界500强带来200家上下游企业代表
在招商引资中，能不能做到四两拨千斤，实现“引进一个、带来一批”的成效呢？
泸州是工业城市，但纺织业并非传统优势产业。长期以来，泸州纺织业产业基础弱、链条短、分布散、规模小，主要以服装加工为主。
由于恒力集团有很强的虹吸效应，能形成产业集聚，有助于泸州培育壮大新材料产业，构建强大的产业集群。泸州市没按常规出牌，而是选择了一条与众不同的整体引进、以商招商之路。
4月15日晚上，在2020年泸州市纺织新材料招商推介会上，恒力集团董事长陈建华公开邀约，希望与会客商能来泸州合作发展。200余家高端纺织、新材料的上下游企业代表到场对接，有些甚至当场签下协议。
“我们会以恒力（泸州）产业园项目开工为契机，了解西南，关注西南，也愿意投资泸州，为地区经济高质量发展贡献力量。”招商推介会上，浙江绍兴金点子纺织科技有限公司负责人这样表示。
开工当天，前来现场的还有200余家智能化机械、新材料等上下游客商代表，既是见证，更是共觅商机。
现场，西门子（中国）有限公司、日本TMT机械株式会社中国工厂等企业的负责人都表达了与恒力合作、投资西南的信心。
这次招商带来了招商引资的全新观念，即事半功倍的“整体移植”。一来就是连根移植，就是落户一个产业链。可谓“引进一个世界500强，带来一条高端纺织产业链”。
传统的承接产业转移，依赖于“政府渠道”，企业积极性调动不够，承接方式上习惯于传统的“走走看看”，承接方式过于单一。
这次成功的招商引资，得益于把企业推向招商引资主战场，突出企业招商主体地位，强化以商招商的市场化运作新模式，实现了政府专业招商与企业主体招商“无缝化焊接”。这种模式解决了传统的政府承接转移招商模式中联系、协调和对接的问题，弥补了政府部门在行业、专业交流中的弱项，同时保留了政府部门的“服务员”角色。
恒力（泸州）产业园项目不仅仅是投资者，也是招商者，利用其聚酯新材料、纺织全产业链、资金链、关系链，用“以商招商”“以情招商”的方式完成投资、推动发展，并辅以政府招商和服务，形成一种产业整体引进模式。
重大项目
“多处开花”
3月26日，泸州集中开工一批重点项目，总投资232亿元。其中，国内电子信息行业巨头——中国电子信息产业集团总投资120亿元，在泸州开工建设中国电子泸州产业园，建成后预计年销售收入达到200亿元。
4月16日，泸州建市以来最大的招商引资产业项目——恒力（泸州）产业园正式开工建设。项目占地5000亩，总投资200亿元，建成后年产值将达到300亿元。泸州成为恒力集团在中西部布局的首个生产基地。
4月3日，泸州与中国长城科技集团签署项目协议，中国长城科技集团将投资20亿元在泸州国家高新区发力电子信息产业，打造中国长城（泸州）信创项目。
4月15日，在2020年泸州市纺织新材料招商推介会上，恒力集团董事长陈建华公开邀约，希望与会客商能来泸州合作发展。200余家高端纺织、新材料的上下游企业代表到场对接，有些甚至当场签下协议。
目前，中国电子、华为公司、江苏恒力、绿地集团、厦门建发、和润集团等一大批世界500强、中国500强企业落户泸州。
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