泸州:大招商带动大发展
四川天府航运首港泸州港。 白云诃 摄
泸州高新区是四川第五个国家高新区,正成长为西南具有发展活力的产城新区。白云诃 摄
泸州市驰腾科技有限公司内,工人正在认真工作。 牟科 摄
泸州综合保税区的设立,将推动自贸区、综保区、外向型经济联动发展,图为泸州综合保税区效果图。 (四川自贸区川南临港片区供图)
泸州云龙机场是四川第三大航空港,已开通38条国内航线。 牟科 摄
泸州,一座宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的城市。 黎明 聂耕宇 摄
□羽客 安昕 乔凉 刘宴 沈彦文
“今年,我们的特种机器人就要到泸州各个消防单位和企业消防队‘上班’了。”1月10日,泸州纳溪区中信重工开诚特种机器人(泸州)生产基地内一派繁忙。这个基地的订单里,有矿山巡检、轨道巡检机器人,还有具有泸州地方特色的酒类巡检机器人。
中信重工开诚特种机器人(泸州)生产基地副总经理吴联洲说,企业生产的特种机器人已在多家公司投入应用,基地建成后预计实现年产值约50亿元。这个项目是泸州招大引强的缩影。一年来,厦门建发、厦门象屿、麦格纳动力总成等四家世界五百强企业纷纷落子泸州,瞄准进出口贸易业务、汽车同步器系统、智能化新材料等领域持续发力。近年来,泸州以大招商、招大商为引领,大力开展招商引资,为“三大千亿产业”源源不断注入强劲动力,先后引进中海沥青泸州侧线油加氢项目、国机重工西南(泸州)产业园项目、浙江合盛硅业泸州有机硅西南基地项目等一大批产业项目落户,形成了固定资产投资的强劲势头和“四个一批”的良好态势,营造了项目工作层层推进、合力攻坚的浓厚氛围,为长远发展打下了坚实的产业基础。
A
招什么
突出招商引资重点
抓“三大千亿产业”招商、园区招商和招大引优
大招商,招大商,先要回答“招什么”。
一年来,泸州紧盯白酒、电子信息、新兴产业“三大千亿产业”开展重点突破,重点关注世界500强、中国500强和民企100强等重点企业,引进一批带动性强、影响力大、具有方向性和关键性的重大产业化项目,突出产业招商、园区招商、招大引强。
去年,泸州长江经济开发区(以下简称:“泸州长开区”)引进两大重点项目——福斯特泸州集成电路封装测试项目和美景泸州液晶屏项目。“两个项目的投资公司都是业内知名企业,将带动园区新兴产业聚集,促进园区产业升级转型,拉动经济增长。”泸州长开区投资促进局项目服务股股长李艺婧说。
同样,泸州市纳溪区经济开发区,智能光显成了纳溪区发展数字经济的主抓项目。去年,奥智科技智能光显和中国科学院智能研究院项目作为招商项目进入纳溪。“这两个项目能对园区的数字经济产业起支撑作用,弥补纳溪在智能光显方面的不足,配齐产业链。”管委会招商部负责人艾小勤说。
这是泸州开展“大招商,招大商”,紧盯“三大千亿产业”开展重点突破的两个小样本。
泸州市委八届八次全会上提出,要加快构建高质量发展的绿色产业体系,并从“顶层设计”上,为泸州招商引资划出重点。
具体来说,要聚焦“三大千亿产业”,推动白酒产业生态优质发展,抢抓白酒产业政策调整新机遇,加快构建千亿级泸州白酒产业园区核心区,长江沿岸浓香型白酒发展带、赤水河谷酱香型白酒发展带、沱江沿岸浓香型白酒发展带的“一核三带”酒业发展格局;推动电子信息产业集聚创新发展,构建电子信息产业生态圈和创新产业链,加快发展大数据、通信北斗导航等数字经济产业;推动新兴产业量质齐升发展,推动现代农业生态规模发展,推动高效林竹、精品果蔬等八大农业特色产业生态规模发展,推动商贸服务、现代物流、旅游休闲等十大现代服务业高效低碳发展。
2020年,泸州将继续紧盯招大引强,实施“大企业、大集团、大项目带动大发展”战略,紧盯世界500强、中国500强和民企100强,锁定央企国企、行业领军企业和上市公司,建立目标企业、产业项目和关键人物“三张清单”,力争引进一批重大产业化项目。
B
怎么招
创新招商方式
领导班子一线开拓招商渠道,小分队重点区域长期“蹲点”,拓宽以商招商和中介招商渠道
信息获取是招商引资的关键之一,信息捕捉的核心是要有足够多的渠道。这些年来,泸州市将招商渠道建设作为招商引资重中之重,发动各方力量拓展招商渠道,捕捉有效信息,力求精准对接。
“从接触到签约,总共才20来天。”中信重工开诚特种机器人(泸州)生产基地总经理黄晨凯表示,当时他们决定在川建生产基地,多地递来“橄榄枝”。
纳溪区经合中心项目股股长陈隆水,是当时随行赴河北唐山中信重工考察的成员,见证了企业落户的过程。“企业没想到泸州市领导们会连夜赶到唐山,更没想到我们提前做了很多和企业相关的功课,他们的董事长特别感动,当场拍板要把基地建在泸州。”
江阳区经济合作和外事局副局长张礼斌介绍,在招引深圳圣融达科技有限公司投资建设电容器生产基地项目时,泸州市江阳区负责人5次带队飞赴深圳进行谈判对接后终于成功。如今,项目正在加速建设,预计2021年投产运营。
一年来,这类事例比比皆是,如投资10亿元的北京爱族生物泸州萃能牌萃能口服液生产项目;投资8亿元的广东福斯特泸州集成电路封装测试项目等。
这些知名企业为何选择泸州?一方面是泸州在招商引资上诚意满满,善于因情施策,市领导带队一线拓展高端招商渠道,区县及园区负责人则开展小分队招商也是主要原因。
泸州市主要领导、分管领导一线开拓招商渠道,和一批“中字头”产业协会——如中国电子企业协会、中国汽车零部件协会等建立联系,先后对接中国电子集团、清华同方股份、中旅集团等一大批大型知名企业,同时依托省级平台开展对接促进,如组织参加川商发展大会、中外知名企业四川行、中国西部博览会等,拜访标榜集团、友达光电、大亚集团等一批目标企业。
此外,泸州各区县、园区负责人则开展小分队招商,确保有小分队在珠三角、长三角、京津冀等重点区域长期驻扎,一来二去,长时间的“蹲点”坚守,陆续换来企业落户回报。
另一方面,泸州还深入拓宽以商招商渠道,发挥泸州籍、川籍在外人士的人脉资源,及市内企业资源优势,先后对接广东省四川商会、深圳泸州商会、江苏省四川商会等一批商会组织和乡贤渠道,进一步拓宽招商信息渠道。
泸州还在加快拓展中介招商渠道,主动开展市场化委托招商调研摸底,探索建立中介招商机制,激发中介机构招商引荐的积极作用。
2020年,泸州将继续拓展高端渠道,继续和与产业发展相符、产业聚集能力强、行业影响力大的产业协会建立渠道联系,开展深度对接合作。重点发挥好已落户企业和本土优质企业人脉和渠道资源,深入开展以商招商。探索与基金公司、知名投资机构、供应链公司开展合作等。
同时,泸州还将强化协同联动,依托驻京津冀、长三角、粤港澳大湾区招商分局,建立市、区县(园区)联动,以区县(园区)为主、多部门协同的招商工作机制,适时组建跨部门、跨区县和园区的专业招商小分队,精准对接潜在目标企业。
C
如何落地
加强招商管理
把招商项目变成落地项目,强化签约项目落地服务保障机制,做好多方协调服务
“从政策扶持、项目备案、进厂装修到水电安装,园区给企业提供的都是保姆式服务。”艾小勤介绍,引进奥智科技智能光显和中国科学院智能研究院项目落地时,大事小事都是由园区领导协调,企业提供基本材料后,基本能实现“拎包入住”。
从招商到落地,泸州不仅给企业当“保姆”,还当“导购”。2019年8月14日,纳溪区组织召开中信重工开诚特种机器人(泸州)生产基地产品推荐展示会,邀请泸州市应急管理局、消防支队、市国资委、矿山救护队及29家酒业、煤矿、危化企业参加。“消防队现场看了很喜欢,因为消防灭火特种机器人对消防员的安全更有保障。矿山、酒企也很感兴趣,因为机器人能代替人工进行24小时巡检,更安全。”陈隆水说。
目前,中信重工的特种机器人产品在多家泸州企业投入应用。2020年,将会全面列装泸州各个消防单位和企业消防队。
这是泸州市努力将招商项目变为落地项目的成功事例之一。
一年来,泸州构建区县、园区联动协作机制,强化签约项目落地服务保障机制,按“前方对接招引、后方保障落地、中间过程督查”项目推进要求,确保实现项目精准对接和有序落户。每月按期对招商项目落地情况督查督办,落实专人“一对一”跟踪收集项目落地进度,协调面临困难,确保项目落地稳步推进。
招商引资过程中,泸州还主动多方协调,提供各类服务。
“这本小册子真方便!”去年,泸州市首本《泸州市招商引资要素成本》手册印发后,赢得了不少企业的点赞。
不过寥寥几页,手册便用表格清晰地罗列出各类费用明细——泸州市三区四县及各级园区的用水价格、工商业电价、天然气执行价格、厂房面积及租金、工业用地价格等,便于企业一次性提前掌握落户后的各类信息。
它的编印成册,是对泸州产业招商承载能力的一次书面检验,背后离不开多个市级部门、区县、园区、企业多方的合力。
2020年,泸州将挥好考核“指挥棒”作用,加大招商引资力度,建立完善区县和园区“一把手”招商引资综合评价办法,对各区县、园区招商目标任务完成情况采取定期通报、定期召开现场会等形式督促检查成效,全面提升招商引资的数量、质量和层次。
新的一年,泸州还在发力。泸州市主要领导对招商引资提出要求:要大抓项目、抓大项目,围绕市场需求和政策导向,谋划生成一批大项目和补链强链项目,力争每个季度都有新的进展。
新的一年,泸州市将坚持把招商引资作为发展“生命线”和“一号工程”,以最强的决心抓招商引资,持续推动招商引资高质量跨越发展,助推泸州产业高质量发展。
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