川南临港片区“政务服务创新突破先进”系列报道之二 不动产登记 全业务实现“最多跑一次”
位于川南临港片区的龙马潭区不动产登记服务大厅
◎ 川江都市报记者 许亚琴 摄影报道
四川自贸试验区川南临港片区，不动产登记业务正颠覆人们对以往政务服务的刻板印象。19项不动产登记业务“一小时办结”，全部业务实现“最多跑一次”，甚至还有更高效的立等可取、不见面“零上门”服务。
龙马潭区不动产登记站挑战“不可能”，敢于突破创新，让市民享受到了高效、便捷的政务服务，也营造了一个更加优质的营商环境。
突破创新 全业务“最多跑一次”
龙马潭区不动产登记站办事窗口有些变化：来自两个不同部门的工作人员，在同一窗口“面对面”办公。
正是这一细节变化，让办事群众只需要取一次号、排一次队，就能办好两件事。这正是龙马潭区不动产登记站在推动“最多跑一次”改革中的创新举措之一。
市民到不动产登记窗口办事，不管新房还是二手房，往往都需要办税。怎样才能让办事群众只跑一次就能办好涉及两个部门的事？龙马潭区不动产登记站开始了创新探索。通过税务部门工作人员进驻不动产登记窗口的方式，“一窗受理、集成服务、内部运转”的模式很快形成。
自去年以来，龙马潭区不动产登记站有6个窗口实现了两个部门同一窗口“面对面”办公。市民体验到了不动产登记业务从“两次取号、分别受理”到“一次取号、同时受理”的变化，从多次跑到只跑一次的高效便捷。
不仅是与税务部门联合办理，龙马潭区不动产登记站还与三家银行达成合作协议，通过安装专线的方式将不动产抵押登记业务受理服务延伸到银行前台，使原来的银行抵押贷款办理业务和登记部门不动产抵押登记受理业务并行操作，从而实现让办事群众“最多跑一次”。
目前，龙马潭区不动产登记站通过一窗受理、集成服务等举措，实现了所有登记业务在登记资料齐备的情况下“最多跑一次”。其中，依职权更正登记甚至实现了“零上门”服务。
挑战“不可能”
30个工作日变“一小时”
市民买卖二手房都要到不动产登记部门办理业务。过去，市民办理这项业务需要等10个工作日，甚至更长。如今，市民来到龙马潭区不动产登记站，一小时就能办结二手房转移登记业务，等待时间大大缩短。
不过，不动产登记多项业务“一小时办结”在2018年提出之初，大家认为这是“不可能”的事。龙马潭区不动产登记站办事大厅，受理人员一共6人。自从川南临港片区成立以来，审批权限进行下放，不动产登记站办件量从以前一年办理约7000件，到每月办理约5000件，业务量大大增加。窗口平均每天办件量150-200件，平均每人受理20-30件。
在这样巨大的办件压力下，要把办件时间再缩短到“一小时”，每一位工作人员都感到压力巨大。特别是占所有办件量20%的二手房登记业务，不仅办件量多，而且流程复杂。
在人员没有增加的情况下，要如期完成工作目标，只有想办法突破。龙马潭区不动产登记站站长江晓华说，当时，受理人员、后台办理人员全部召集起来开会，统一思想，定下了确保完成“一小时办结”的目标。
随后，站里把办理时间控制并细化到每一个环节，要求业务受理在30分钟内完成，审核20分钟、打证发证10分钟内完成。就是这样严格打表操作，总结提高效率，在大家的互相配合下，完成了这个看似“不可能”的任务。
不动产登记业务从法定30个工作日的办理时限，变成了19项“一小时办结”，抵押注销登记等业务立等可取，颠覆了人们传统印象中的政务服务办事效率。
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