泸州以精神文明建设立德铸魂

志愿者学雷锋，为老人理发。

创意“自行车”宣传24字社会主义核心价值观。

泸州全民阅读氛围浓厚，孩子们在书屋享受阅读时光。本报记者 杜玉青 摄

文明乘车，排队上下车，公交引导员在站台上服务市民出行。

泸州市体育生态园一角。

物质文明塑造出泸州这座城市的“形”，精神文明则锻造出泸州的“魂”，全员参与、持续不断的创文行动，为泸州在新时代“奋力争创全省经济副中心推动高质量发展”中凝聚中流击水、勇攀高峰的精神伟力。

泸州，党政军民学众志成城，创造了创建全国文明城市“一创即成”的奇迹。

□ 本报记者 朱虹

公式 上下同心全民参与 形成创文强大合力

2017年11月20日，全体泸州市民收到了一封市委书记、市长写的《感谢信》——

“2017年11月17日，是一个必将载入泸州发展史册的重要日子。这一天，在人民大会堂召开的全国精神文明建设表彰大会上，泸州荣获‘全国文明城市’称号。在收获这至高荣誉的喜悦时刻，我们深知，成功创建为全国文明城市，离不开全市上下万众一心、众志成城的不懈奋斗，离不开全体市民群策群力、共创共建的辛勤付出……荣获全国文明城市金字招牌，功劳归于全体市民，荣誉属于全体市民，您是当之无愧的铸造者！”

……

纸短情长。这封不足2000字的感谢信，道不完泸州自上而下、全体泸州人使出“洪荒之力”，实现创建全国文明城市“一创即成”奇迹的点点滴滴。

非常之力，强化顶层设计凸显全面创建。泸州成立以市委书记挂帅任市创建全国文明城市指挥部总指挥长、市长任指挥长、四大家相关领导为副指挥长的创建全国文明城市指挥部。市委、市政府出台《创建全国文明城市的决定》《创建全国文明城市实施方案》《创建全国文明城市目标考核办法》《创建全国文明城市工作问责办法》等，明确创建奋斗目标。每年，各区党委、政府和市级部门主要领导与市委书记、市长双签目标责任书，确保层层传递压力、层层落实责任。泸州市建立健全了以创建全国文明城市指挥部为核心，各牵头部门和责任单位主动在指标体系中找准定位、认清责任，全力抓好落实的创建工作机制。

非常之举，“六大工程”系列化实现全域创建。泸州创文的非常之举就是深化信仰信念工程、深化文明素养工程、深化基础设施工程、深化安全畅通工程、深化市场建设工程、深化环境优美工程“六大工程”系统化，实现全域无死角创建，以创文为切入点和突破口做好城市管理大文章，达到城市软硬件、市民素质双提升。

非常之人，以民为本全民创建席卷全城。广大市民积极加入创文“常规部队”中，100名志愿者组成全国文明城市市民志愿巡访团，热心市民致电文明热线3751131，更多市民站到创文第一线。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。

通过党政带头、行业引导、全民参与，充分激发了广大人民群众支持创建、宣传创建、参与创建的强大责任感、荣誉感、使命感，市民从“要我创建”转变为“我要创建”，形成泸州创文强大合力。

2017年11月14日，中国文明网第五届全国文明城市名单公布，泸州赫然在列。“创文，泸州成功了！”泸州创文成功的消息在泸州市民的朋友圈“光速”刷屏。

泸州人民众志成城，创造出属于泸州人民的新奇迹。

公式 对标对图对点落实创造创文“泸州经验”

在泸州将全国文明城市这块金字招牌揽入怀中的同一年，清华幸福科技实验室发布了2016年度《幸福中国白皮书》，在“中国幸福地图”中，泸州排在“幸福城市排行榜”第一位。

这是泸州人民在全国文明城市创建历程中收获的意外惊喜。

如今，走在泸州大街小巷，随意问一个泸州人：“您对泸州文明城市创建工作满意吗？”肯定会得到回答：“非常满意！”发自内心的回答背后，是人们作为创文参与者、受益者的自豪感。

全国文明城市创建，泸州人民打响了一场全民动员、全民参与、全民受益的“人民战争”，独创了“对标、对图、对点”的有效方法，兑现了“一创即成”的铮铮誓言。

不仅如此，在创文全民总动员中，泸州人民在完成创建全国文明城市“规定动作”的同时，推陈出新，“创新动作”不断，“创文”高频新词汇迅速成为市民和媒体关注的热点。

以独创的“对标、对图、对点”为例，这是泸州市确保创建工作见实效的有力抓手。对标：将一、二、三级指标进行梳理，分行业制作创文“明白卡”，为各行各业对标创建提供了具体直观的依据。对图：坚持挂图作战、照图施工，对上万个测评点位全部按照规范化、标准化要求制作精准对标示意图，一点一图落实工作要求和举措。对点：扭住时点分解任务、倒排工期，紧盯节点提前做好相关准备，抓实地点落实区域、点位和网格具体工作，突出重点狠抓基础设施建设、“脏乱差”治理等关键环节，攻克难点限期督办解决突出问题。

除此之外，轰轰烈烈的全民总动员创造的创文“泸州经验”还有不少：

创建全国文明城市包保责任制，产生于2015年12月：一个社区对应若干市、区两级部门和单位，实现社区网格化管理，包保部门单位干部职工进楼栋、进家庭开展创建。同时，发动居民人人参与创建，共享创建成果。当年，110个市级部门、272个区级部门与109个社区“结对”包保，实现小区净化、硬化、绿化、文化、美化“五化”，强化氛围营造和垃圾分类“五化一营造一分类”，破解了老旧小区的管理难题。

全国文明城市市民志愿巡访团，由退休老干部、道德模范、泸州好人、环卫人员、协警、社区干部、社区保安、文明劝导员、媒体记者以及基层群众组成。这个“百人团”充当政府发现问题的“眼睛”，采取集中与分散、明查与暗访、定期与不定期相结合的方式开展巡访活动，对泸州市创建全国文明城市有关区域和部门单位进行巡访，发现问题及时向市创建办反馈。同时，鼓励热心市民拨打文明创建热线反映问题。

在巩固提升全国文明城市创建成果的当下，“对标、对图、对点”等行之有效的创文“泸州经验”一直在沿用。

公式 全力巩固提升做实 切实提高城市品质

今年8月2日，市委书记刘强强调，巩固提升全国文明城市创建成果工作，只许成功不许失败，各级各部门各单位要立即行动起来，以更加有力的举措，全力以赴打好巩固提升全国文明城市创建成果这场攻坚战。

对于市委、市政府来说，创文不仅仅是一块招牌，泸州更是将全国文明城市建设作为加快建成区域中心的重要实现路径，作为切实提高城市品质，惠及百万市民的民生工程、民心工程，让群众共享全国文明城市创建成果，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。

泸州，以持续推进全国文明城市建设为抓手，进一步提升泸州城市规划、建设和管理水平，打造一座川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市的文明之城。

2017年年底，泸州市出台《关于巩固创建全国文明城市成果、建立常态长效机制的实施意见》。《意见》指出，在当前和今后一个时期，泸州市要以创建为民、创建利民、创建惠民为宗旨，着力坚持全面创建、坚持全域创建、坚持全民创建、坚持全力创建、坚持全时创建“五个坚持”，扎实推进巩固全国文明城市创建成果各项工作。

创文工程也从六大工程扩容为十大工程，涉及泸州市民工作生活的方方面面。一系列创文工程实施下来，“文明”基因已深深嵌入泸州人的意识里，让泸州在物质文明与精神文明两方面同步提升。

“小区附近的菜市场品种多、环境好，逛菜市场就像逛超市一样，是一种享受。”说起每天必逛的百子图农贸市场，居民刘婆婆直夸赞。曾经“脏乱差”的农贸市场大变样，摊位整齐划一摆放，保洁人员随时保洁，冒口占道经营现象没有了，逛菜市场心情舒畅。江阳区市场监督管理局局长陈言说：“我们对标对点，进一步查漏补缺，扎实推进农贸市场长效管理机制建设，加强对业主、经营户、消费者的宣传和督促教育，同时联合各执法部门，构建社会共治局面，努力营造整洁、优美、规范的市场环境，让市场更好地惠及群众。”

今年暑假，学生成为江阳区新时代文明实践中心的志愿者主力军。江阳区新时代文明实践中心于2018年12月10日正式揭牌。中心分为江阳道德学堂、江阳道德讲堂、学雷锋志愿服务中心、市民文化活动中心四大板块，致力于打通文明传播“最后一公里”。

今年8月2日举行的泸州市全国文明城市建设工作推进会，确定了开展整治交通乱象、规范小区管理、整治农贸市场秩序、整治不文明养宠行为、文明素养提升行动、整治镇街突出问题、集中整治城市环境卫生7大专项行动。

文明，构成了酒城泸州这座酿造幸福之城的“甜度”和“温度”，也让这座城市产业发展的“微笑曲线”持续延伸。

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