“正风肃纪督办函”破解形式主义突出问题 入党申请书有地方交了
■曾永强
“上个月，我终于把入党申请书交给街道卫生院党委的邱书记了。”9月8日，回忆起自己跑了4个月的入党事宜，龙马潭区安宁街道卫生院医生陈建依旧有些激动。
此前，因为入党的事情，陈建先找到了安宁街道安宁社区党委，社区党委以他“不属于社区管辖”为由建议他找街道党工委，找到街道党工委之后，街道党工委认为他“编制属于街道卫生院，应该在卫生院党组织提交入党申请书”，然而他所工作的安宁街道卫生院并没有建立党组织。无奈之下，陈建再次找到了安宁社区党委，社区党委只好暂时代收，但却无法按党章及相关规定开展入党后续的相关工作。
前不久，龙马潭区纪委监委组织卫生健康、交通、农业农村等系统的基层办（所）召开形式主义突出问题“吐槽大会”，陈建入党遇到的问题被相关干部在会上提出。
区纪委监委把“吐槽大会”收集到的众多问题进行梳理，分门别类拟出形式主义突出问题清单。属于街镇层面职能职责的，要求街镇制定整改方案、明确整改时间，街镇纪（工）委全面介入监督整改。属于区级层面的，指定相关部门牵头，协同其他区级部门商定整改措施，形成整改合力，快速推进整改。
“卫生院入党积极分子找不到党组织递交入党申请书”等20个突出问题被区纪委以“正风肃纪督办函”的形式分别交办区卫生健康局、住房和城乡建设局等8个单位，并动态跟踪整改进度，不定期通报整改情况。
“收到督办函之后，区卫生健康局党委对区纪委同时交办的5个问题整体研究，提出了具体的解决措施。”区卫生健康局副科级干部刘姗介绍，在经办“找不到党组织递交申请书”的问题中，通过向区委组织部汇报协调，区委组织部指导区卫生健康局党委统一党组织隶属关系，将辖区内9个街镇医疗机构党组织收归管理。其中，像安宁街道卫生院这样没有建立党组织的4个街镇卫生医疗机构由局党委指导建立。目前，转移和建立党组织的工作均已完成。
7月26日，历经了4个月的辗转后，陈建终于向新建立的安宁街道卫生院党委递交了入党申请书。
“正风肃纪督办函”在解决突出问题中发挥了很大的作用。发放1个月以来，区纪委监委督办8个区级部门的20个突出问题全部整改到位，街镇自行整改形式主义“槽点”26个。
“对督办函督办事项敷衍了事、消极应付的单位和个人，区纪委监委将强化问责力度，让督办函真正发挥‘督办’的功效。”该区纪委常委、区纪委监委党风政风监督室主任王静说。
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