泸州市龙马潭区：发挥自贸试验区优势 推动高质量发展
7月12日召开的全省县域经济发展大会上，泸州市龙马潭区被表彰为2018年度全省县域经济发展强县（市、区）；8月1日，龙马潭区发布上半年经济运行情况：全区实现地区生产总值（GDP）137.5 亿元，同比增长10.3%。经济规模、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资等增速均居泸州市第一。，泸州市龙马潭区：发挥自贸试验区优势 推动高质量发展。
漂亮答卷的背后，是龙马潭区锐意进取推动质量变革、动力变革、效率变革的铿锵足音，是拼搏实干建设高质量发展先行区的强劲动力。□姚艾青（图片由泸州市龙马潭区委宣传部提供）
坚持“自贸试验区+创新开放” 激活发展动能
“这里的办事效率高，根本不用多跑路！”7月23日，在自贸试验区川南临港片区服务大厅，前来注册公司的赵燕碧将所需资料交给窗口工作人员后，不到半小时就领到了营业执照，高兴得连连点赞。
如此快捷高效的政务服务，得益于自贸试验区川南临港片区在全国首创的企业开办“小时清单制”。该制度让材料报送再“瘦身”，让行政审批再提速，实现了企业开办时限由“工作日”向“小时制”转变。
近年来，龙马潭区坚持“自贸试验区+创新开放”，累计形成制度创新成果224项，全国首创30项。行政审批效率提高80%以上，新增注册企业6488户。另外，龙马潭区充分发挥天府首港泸州港优势，提升口岸能级。先后获批国家临时开放口岸、起运港退税政策试点，建成进境粮食指定口岸第二仓库，进口肉类指定查验场通过预验收。
同时，龙马潭区还抢抓通道建设，促进协同开放。全力打通“东西南北”各大通道，加快融入粤港澳大湾区和北部湾经济区，实现长江水运和中欧班列无缝对接，开放的大门越开越大。
2018年，泸州港集装箱吞吐量占全省的58.6%，位列全国港口铁海联运集装箱码头前10名；保税物流中心（B型）完成监管货值31亿元，增长1.7倍；泸州港进口粮食中转站量占全省水运进口粮食总量的80%。
坚持“自贸试验区+产业园区” 提升发展效能
2015年落户龙马潭区的合盛硅业（泸州）有限公司，于2017年整合北方化工旗下的硅峰有机硅厂，积极推进技改，实现“智能化”生产，有机硅产品年产量达13万吨。2018年，公司销售收入达20.5亿元，净利润4.64亿元，税金2.11亿元。
“有机硅的下游产业就是新材料，如有机硅涂料，防腐、无毒、防火、便于施工，我们可以通过延长产业链的方式助企业做大做强，释放更大产能。”龙马潭区委负责人说。
抢抓自贸试验区、泸州长江经济技术开发区、交通枢纽等优势，龙马潭区多措并举提升发展效能，推动实现全区经济总量的平稳较快增长。
注重提质增效，打造产业增长极。做强中国白酒金三角核心产能区，建设循环型化工生产基地、高端装备制造基地，推进“国资国企+民资民企”混改重组，推动企业提质升级、领先发展。2018年，全区酒业、化工收入分别增长13%、12.3%。
注重科技引领，提高产业竞争力。建成中国酒城国际人才港，累计招引高层次和急需紧缺人才400余名。成立多家科技技术研究院，扶持30多家企业成立企业研发中心，源源不断为企业及区域发展注入新动能。
注重招大引强，建设产业集聚区。依托泸州长江经济开发区，转化落地自贸试验区川南临港片区招商引资成果。厦门建发等世界500强企业纷至沓来，春华秋实粮油有限公司“北粮南运”项目建成投产，和润粮油100万吨深加工项目进入试生产。50家智能制造企业，产能达773亿元，步步高、万达广场等商业综合体建成投用，海吉星百亿级专业大市场、西南商贸城加快打造，70余家类金融机构不断为企业转型升级发展注入源头活水。
坚持“自贸试验区+新型城镇化” 补齐发展短板
7月26日，在龙马潭区川南城际铁路施工现场，伴随着5台旋挖机隆隆的轰鸣声，泸州高铁站高架站房桩基施工正式拉开帷幕。
“川南城际铁路泸州段力争2020年底建成，将改变泸州无高铁的历史。”项目指挥部副指挥长汪江说，目前，项目内自泸线路基土石方完成77%，箱梁预制完成45%，箱梁架设完成30%，隧道全部贯通。
川南城际铁路的建设，将推动龙马潭区融入成都、重庆等周边城市1小时经济圈。抢抓高铁机遇，龙马潭区坚持“自贸试验区+新型城镇化”，补齐发展短板。
提升城市品质，增强承载能力。龙马潭区以“自贸新城”建设为抓手，完善城市功能。目前，其城市建成区面积达56.8平方公里，常住人口城镇化率达78.5%。
提升功能定位，做强街镇支撑。龙马潭区按照“自贸港+创智城”功能分布布局，推进产城融合发展，强力打造现代物流街区、临港产业街区、总部经济发展街区等六大核心街区及科研基地。2018年，全区12个街镇中，有4个街镇一般公共预算收入增幅超22%。
提升公共服务，加快城乡融合。龙马潭区大力推进学校建设三年行动计划和医疗机构提档升级工程，将新增学位3.2万个，街镇卫生院（社区卫生服务中心）达标建设率100%。推进建设宜居乡村，基本实现“农村安全饮水、灌溉、农村公交、电网、街镇污水集中处理、通讯”全覆盖，城乡居民收入差距不断缩小。
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