靠前服务 促进民营经济健康发展 上半年，全市规模以上民营工业增加值增长11%
■本报记者 罗森波
8月17日，泸州航空航天产业园区管委会与深圳市瑞森思科技有限公司签署10亿元投资协议，联手打造中国·西部硅谷·物联网·车载产业园生产项目，为泸州民营工业添砖加瓦。与之相适应，一条来自市经济和信息化局的数据显示，上半年，全市规模以上民营工业增加值增长11%。
规模以上民营工业增加值实现两位数增长，泸州市是如何做到的？
——构建“亲”“清”新型政商关系。泸州市各级党委政府担负起构建“亲”“清”政商关系的主体责任，各级职能部门及其工作人员依法履职，同企业特别是民营企业坦荡真诚地接触交往，积极作为、靠前服务，做到亲商、安商、富商。7月9日，市委主要领导率市委督导组、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等部门（单位）负责同志，到位于泸州长江经济开发区的和润粮油物流及深加工项目工地现场办公，商议讨论提升项目效益的措施办法，并要求相关区县和市级相关部门要主动为项目投产达效提供更加优质的服务，为推动泸州外向型经济发展贡献力量。当前，这个投资体量达30亿元的大项目正倒排工期，将为川渝市场提供“泸州造”大豆油。
——为企业送“红包”。今年，泸州市出台《关于促进民营经济健康发展的意见》，从“激发民间投资活力”“壮大民营市场主体”“提升民营企业竞争实力”“强化要素保障”“增强民营企业获得感”五个方面推出促进民营经济健康发展的25条措施。在拓宽民营资本投资领域方面，支持民营企业积极参与发展先进制造业、军民融合产业等；支持重大民营项目建设方面，对列入国家、省、市重点项目计划的民营工业项目，固定资产投资2000万元（含）至5000万元、5000万元以上（含），且按期竣工投产的，分别按实际固定资产投入的0.6%、1%给予奖励，同时支持企业技术改造；培育引进大型民营企业方面，泸州市瞄准“1+4”新兴产业等先进制造业领域，积极引进一批中国民营企业500强和行业龙头民营企业。
——为企业提供资金、土地、电力、天然气、人才等全要素保障。今年2月13日，泸州与德科技有限公司有关负责人来到相关部门，特意申请一笔7000万元的应急转贷资金。2天后，这笔资金足额到达泸州与德科技有限公司的账上，为公司“顶”上即将到期的银行贷款，为加快生产腾出了时间。市政府出资设立了泸州市企业应急转贷资金，专门为扶持企业提供过桥贷款。经过近几年的完善和改进，泸州市应急转贷资金办理基本上实现了“去行政化”和“一站式服务”。目前，泸州市已经形成了由市经济和信息化局直接受理、兴泸担保集团审核、泸州银行核准发放的简便、快捷、高效服务方式。短则2至5天、长则15天，就能发放应急转贷资金。1-6月，泸州市共为85户/次工业企业办理转贷11.86亿元，直接为企业节约融资成本2900万元。
——以创新赢得市场。泸州市鼓励企业创新发展、品牌化发展。今年全国医药行业的发展形势并不乐观，但1至5月，四川科瑞德制药股份有限公司就完成工业总产值约2.7亿元，同比增长49.06%。科瑞德制药公司公共关系总监曾德兵说，高增长是因为企业掌握了药物研制核心技术，公司专职研发团队现有117人，其中国家“万人计划”人才1人、四川省“千人计划”人才1人、高级工程师5人、博士研究生8人。
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