“问道老旧小区治理”系列报道之一 从“三无”小区到规范有序的自管小区看别人家小区自管委的“管理经”

秀山园小区车辆规范停放

从一个管理混乱、车辆乱停放、偷盗现象突出的“三无”小区，到一个规范有序、小区居民幸福感增强的自管小区，龙马潭区小市街道秀山园小区怎样实现的“蝶变”之路？记者的探访或许能给同类型的散居楼院治理带来一些启示。◎川江都市报记者 许亚琴 摄影报道

1

规范有序的散居楼栋 以前却是一片混乱

秀山园小区位于老城区的下大街社区，这里多数楼院都是老旧居民楼，像秀山园这样修建十多年的小区，在这一片还算“新”的。秀山园小区不大，只有4栋居民楼，96家住户。

走进秀山园小区，大门前一条车行道，一条石阶往上的步行道。车行道入口处安装有道闸，只有小区车辆才能出入，步行道往上就是4栋居民楼，这就是整个小区。小区虽小，却五脏俱全，管理得井然有序。

大门处有一个小小的保安室，室内有视频监控画面。保安师傅周仕明不时看看监控，了解小区内的情况。偶尔有车辆进出，周仕明看到熟悉的小区车辆就会放行，不熟悉的就会上前询问。

住户王在英刚刚从外面回来，她是这个小区十多年的老住户，对现在小区的管理非常满意，连连称赞：“现在的小区管理确实不错，偷盗情况几乎没有再发生，小区也很干净整洁，车辆停放规范”。

“以前小区管理可不是现在这个样子。”王在英说，以前小区经常发生偷盗现象，自己家里就被偷过。此外，小区绿化带里杂草丛生，都有半人高。由于没有划车位，车辆都是乱停乱放，经常堵住通道。“前几年，小区换了管理的人，才慢慢变成现在的样子。”

2

社区楼院中心接管“三无”小区

一个散居楼栋小区，从管理混乱到井井有条，中间经历了什么？川江都市报记者从下大街社区党委副书记唐莉口中得知，近年来，秀山园小区在社区楼院中心的接管和小区自管委的自治下，渐渐规范起来。

十多年前，秀山园小区由开发商建好后交由一个物业公司在管理。在物业公司管理的几年里，业主反映小区管理混乱，外来人员可以随意进出小区，车辆乱停乱放，小区卫生脏乱差。物业公司的管理得不到业主认可，小区业主意见极大。由于小区只有4栋楼，住户不多，物业公司也难以从中获利，最后，物业公司从小区撤走，秀山园小区成了一个“三无”小区。

据唐莉介绍，后来，小区业主代表主动找到社区，社区楼院服务中心接管了秀山园小区，主要开展水电气收费、卫生清扫垃圾清运、门卫保安等服务。而涉及小区的其他公共事务，则由小区自管委牵头处理。

社区楼院服务中心接管秀山园小区后，门岗保卫人员、清扫保洁人员立即到位，首先把小区的卫生、保卫工作管起来。为了改变小区当时混乱的状况，社区楼院中心和小区自管委一起规范车辆管理、治理园林绿化，让小区实现巨大转变。

当时的秀山园小区，车辆乱停乱放是让业主最为头疼的问题。社区楼院中心接管小区后，根据当时小区业主的实际情况，在小区内划定了35个停车位。怎么分下去？通过商议，大家决定采用抓阄的方式来分配这些停车位，公平公正。随后，小区业主又自费安装了门禁系统，没有车位的车辆不能进入小区停放。自此，混乱的小区车辆实现了规范有序停放。

接管前的秀山园小区，园林绿化几乎没有打理过，小区看起来杂乱无章，绿化带里杂草丛生。接管后，社区联系园林部门，对小区内存在安全隐患的树木进行了处理，整理了绿化带，补种了绿色植物，小区看起来“利索”多了。

自管委“领头人”道小区“管理经”

3

在唐莉的眼里，秀山园自管委是小区实现转变的关键。作为秀山园自管委领头人，余国权向记者道出了自管委的“管理经”。

原来的物业撤走后，由于小区太小，没有新的物业公司愿意接管，生活的家园成了“三无”小区。小区公共事务没人牵头不行，在这样的背景下，小区成立了自管委，余国权被大家推上了“领头人”的位置。

“出于公心。”秀山园自管委5名成员，义务为大家服务多年，没有一分钱报酬，余国权说，正是出于“让生活的家园变得更美好”的公心，大家才在挫折面前坚持下来。

自管委刚成立，面对混乱的小区，各种事务千头万绪，但大家改变现状的愿望十分迫切。第一个月，自管委5名成员就自行开了十多次会议，为了跟广大业主沟通、商议，也召开了好几次业主大会。自管委成员白天都有各自的工作，理顺小区事务全部利用下班回家的时间。成立之初，有的业主还不理解，自管委成员不仅要付出自己的时间，还要面对质疑的声音。有的成员喊“吃不消了”，有的提出“不干了”，这时，自管委其他成员就会动之以情、晓之以理，“把小区管理好了，受益的是我们自己，苦点也是值得的”。

小区自管委成立后，面对的第一个棘手问题就是排危。当时，小区内的一处护栏锈蚀，摇摇欲坠，一旦掉落砸到路人，小区业主都将承担连带责任。但是，动用小区维修基金不仅程序繁琐，而且时间漫长，但护栏排危已刻不容缓。自管委感到仅凭自身力量很难及时处理，随即向社区报告。在社区的协助下，自管委成功将护栏隐患排除，重新为小区安装了新护栏。护栏排危，让自管委渐渐赢得小区业主信任。

“公开公正。”余国权说，自管委秉承这样的原则为小区业主服务，让大家看到自管委是出于公心在为大家服务。比如小区车位划定后，大家就商议采用抓阄的方式来分配，这样公平公正。虽然有的业主抓阄抓到的停车位不满意，最初还有抵触情绪，但最后还是对这样的方式表示认可。

“多沟通，信息透明。”余国权说，为了让小区业主了解小区公共事务，自管委成员采取开会、聊天、张贴通知、入户宣传等多种方式，尽可能让业主都知道小区的每一项公共事务，这样大家才会支持自管委的工作。“为了做到信息透明，自管委成员不知道跑了多少次住户家，有的不理解还要反复宣传，沟通得多了，大家都信任自管委出于公心。”

经过这几年的努力，小区慢慢发生了让人惊喜的改变，不仅是小区环境，还有“人心”，大家不仅团结，而且“正能量”。看着这样的变化，余国权说，自己和自管委的付出都是值得的。

新闻推荐

泸州市纪念建军92周年座谈会召开 退役军人要始终保持 政治本色优良作风

本报讯（记者李独懿）昨（29）日，泸州市纪念建军92周年座谈会在市转业军官培训中心召开。会议邀请了20名退役军人、优抚对象以及军...

泸州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离泸州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。