泸州市总工会全力推进城镇困难职工解困脱困

本报讯（记者 李瑞莉） 围绕“确保到2020年困难职工同步迈入小康社会”目标，近日，市总工会要求，全市各级工会要把城镇困难职工解困脱困工作作为重要政治任务，周密部署、精准施策、分类帮扶，加大对供给侧结构性改革中转岗安置职工、困难职工等重点群体的帮扶力度，确保到2020年全国级困难职工全部实现解困脱困。

健全机制 落实责任

市总工会要求各区县总工会要建立以工会主要领导为召集人，以工会、民政、人社、医保、住建、扶贫、财政、国资、卫健委、工商联等部门组成的城镇困难职工解困脱困工作联席会议制度，负责解困脱困重要方案的审议、重大工作的协调、实施分类帮扶的安排等，并明确各联席会议组成单位的职责分工。

市总工会要求，要层层签订目标责任书，把解困脱困任务分解到户、精准到人，明确每家每户困难职工解困脱困的时间、期限和责任主体，确保解困脱困目标任务按期完成。

各级工会要做到困难职工结对帮扶全覆盖。市总工会已建立了“一帮一联系结对帮扶”工作制度，各级工会也要明确困难职工帮扶联系人工作职责，要求帮扶联系人入户走访了解情况、宣传解困脱困政策和各级困难职工建档标准，核对职工家庭收入情况，确定解困脱困计划，反馈职工诉求、核实脱困困难职工帮扶成效直至脱困注销。

精准识别 精准建档

各级工会要加强帮扶工作人员的业务培训，注重档案管理系统实操训练，充分运用主流媒体和网络、微信、微博等新媒体，让工会帮扶政策家喻户晓，职工群众人人皆知，为城镇困难职工解困脱困工作营造良好的舆论氛围。

各级工会要与民政、住建、工商、税务、交警、不动产登记中心等相关部门开展定期不定期困难职工档案信息比对核查，建立常态化的信息比对共享机制，定期比对、动态管理。

从6月起，各区县工会要组织开展困难职工在档人员的信息核查比对工作，要做到三个全覆盖，入户调查全覆盖、档案信息比对全覆盖、信息核对录入全覆盖，做到原始档案与困难职工家庭实际情况相符，帮扶工作管理系统与原始档案相一致。每年至少开展一次困难职工档案集中清理，及时更新档案信息，对达到注销或脱困条件的档案，及时做好档案退出工作。

严格程序 着力规范

市总工会要求进一步规范困难职工建档程序，按照2018年3月市总工会下发的《困难职工解困脱困工作实施方案》对原档案实施全面清理，实行应建尽建。

市总工会要求，各级工会困难职工帮扶管理资金使用要严格遵照依档帮扶原则和“先建档、后帮扶、实名制”规定，对人均收入低于低保线的困难职工提高生活救助标准，保障他们的正常生活；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭加大帮扶力度，做好应急救助等。要规范资金发放渠道，强化资金监督问效，保证每笔资金都有跟踪监督，确保使用到困难职工身上。

整合资源提升实效

各级工会要推动整合各方资源，形成党政统筹，部门齐抓共管、联合施助，全社会共同参与的工作格局，着力提升帮扶实效；推动人社、民政、医保、教育、住建等部门联合分类施助，积极解决好困难职工就业、就医、就学、住房、社保等方面的问题。同时要整合社会资源协力施助，综合运用普惠服务平台、帮扶基金会平台、职工互保会平台等，将政府政策、企业的公益捐赠和优惠新产品、公益组织的慈善项目、工会组织的医疗互助、职工互助、社会捐助等多种资源，精准匹配对接困难职工的需求。

各级工会要做好困难职工档案等日常抽查，一旦发现问题，及时落实整改；要做好退档困难职工的回访工作，在退档后半年内开展回访工作，确需工会继续帮扶的，按照分级建档、分类帮扶要求，及时开展帮扶救助，防止返贫返困，切实巩固帮扶成效。

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