设置集中充电点有必要吗？ 进驻小区的“共享充电” 靠谱吗？ 集中充电点进小区，在更安全便民的同时，占用公共用地、用电收益该归谁？

设置在小区内的电动车充电点，扫码付费为居民提供便民服务

是将楼上插线板“飞”到一楼充电，还是将电瓶拎回家里充电？这个问题困扰了不少电动自行车车主。车主们认为，如果将插线板丢在楼下充电存在安全隐患，带回家的话又太麻烦，也有隐患。

不过，目前，泸州市已有不少小区设置了电瓶车集中充电棚。对居民来说，有的感觉很便民，有的却吐槽物管强行占用了小区公共用地。那么，电瓶车充电棚的设置究竟是谁说了算，背后的收益又该归谁所有？本报记者对此展开了调查。◎川江都市报记者 杨理 摄影报道

居民：有必要！能避免不安全充电行为

蹇先生家住江阳区阳光花园，小区临街有商铺，他说曾看见有人从二楼牵电线到楼下商铺门口，给自己的电瓶车充电。“一个白色三孔插板+简单的麻花状电线”，蹇先生说，充电设备看起来很简陋，总觉得会漏电，每次都会让孩子绕开点走。

“给电瓶车拉线充电，的确非常危险，而且还容易挡住消防通道。”不少小区业主认为，有人将电瓶车停在楼道口前充电并不安全，所以小区集中设置充电点很有必要。

6月8日7时许，川江都市报记者在维多利亚小区三期一处充电棚看到，棚内已停满电瓶车，旁边还有几辆车在等待。业主朝女士说，扫码付费充电很方便。有时系统会延时，所以她每次都等电瓶蓄电灯亮了才离开，“我吃完晚饭散步回来时，如果电瓶车已经充满了，就会将车挪开，给别人腾个空位”。

“充电处应该多一点，最好在地下车库每一个单元出入口都能设置。”家住龙马潭区金色巴黎小区的王先生称，该小区虽然在地下停车库中设置了集中充电点，但距离一些居民楼单元比较远，感觉并不是那么方便。

“集中充电难道就没有消防隐患吗？”江阳区领秀滨江小区业主梁先生说，自己平时并不骑电瓶车，所以对小区充电点的事情并不关注，但在小区内设置充点电，始终占用了大家的公共区域，那消防安全、电费收益、用地租金等方面也应该让业主知晓。

小区设置充电点需申报吗？

消防：不需要向消防申报，但其有监督责任

小区必须设置充电点和充电棚吗？江阳区住建局物业中心工作人员黄先生表示，目前，物业管理中心对小区充电点、充电棚是否必须设置，并没有明确的规定。小区设置充电点，应该是小区业主的一种需求，由物管和商家合作，双方按比例分成的行为。当然，更多的是为小区业主提供更便民、更安全的服务。

小区设置充电点，需要向消防部门申报吗？泸州市消防支队防火督查组说，目前，小区在设置充电地点时，并不需要向消防部门进行申报，但消防部门对充电点的用火安全有监督的责任。如果集中充电点发生火情，消防部门也会进行现场勘察并进行相应的监管。另外，如果业主在小区内看到有其他人在楼道上拉线充电的情况，可以先向物业公司反映。如果不能解决，就可以进一步向辖区派出所反映。如果还是不能解决，消防部门将依据《消防法》，按照占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，或是按照楼道上放置易燃易爆品等规定给予处罚。

泸州五月花律师事务所律师刘先赋称，小区内划定一定区域设置电瓶车充电点，首先要看是新小区还是旧小区，如果是新小区属于在规划建设期间，就应该提前规划好并进行申报。如果是旧小区，因生活需求，业主应对原有小区用地的规划进行变更，也需要向有关部门申请变更。同时，需要向小区业主进行公示，并取得一定数量的业主同意才可建设。一旦建设，产生利益并为居民提供服务，这就需要取得工商行政部门的审批。

集中充电点有安全隐患吗？

商家：安全有保障，充电设备能自动断电

“去年国庆节前，消防和公安就发出关于严禁在共用走道、楼梯间等地方拉线充电的安全通告，我们也是从那时起，开始在小区内设置智能扫码充电桩。”据泸州爱一城信息科技有限公司有关负责人姚先生介绍，去年起，该公司在泸州三区四县范围内安装充电桩上千个。这类充电桩使用“先扫码付费，后充电的模式”，业主花1元钱可充4个小时的电。

扫码充电桩安全吗？姚先生回应说，这种设备在安全方面绝对有保障，而且能自动断电。业主交费充电时，如果到了时间，充电设备会自动断电。如果时间还没到，电瓶已经充满了，设备也会自动断电，而电脑主板会核算出业主多付的费用，退还给他们。

同时，姚先生表示，在收取电费时，该公司除去应支付的电费外，也会从中获取很小的一部分收益。“刨去设备和安装的成本，预计一个充电桩需要两到三年的收益才能回本，所以基本上是不赚钱的”。

姚先生称，目前，全国各地都在推广扫码充电桩，应该是未来的一种趋势。如果发展顺利，最理想的状态是，未来两年，该公司的充电设备会为居民提供免费充电，而涉及的花费则由公司从其他途径来解决。

物业：用谁电，收益归谁

充电点用电收益该谁收？

“小区最近也设置了电瓶车充电棚，主要是为了便民。”针对小区电瓶车、电摩比较多的情况，近期，江阳区玉川新城小区设置了专门的电瓶车充点棚。该充电棚连接的小区路灯电线，属于公共用电，同时单独设置了电表。产生的电费是由安装充电桩的商家按照每月或每季度支付给物管公司，而费用将用于该小区公共用电的支出。

电瓶车充电点所产生的用地、用电收益是否能完全透明？对此，佳兴物业陈经理介绍，维多利亚小区三期目前共设置了三处充电点、48个充电插口，都是扫码付费的方式在为业主提供便民服务。正是基于便民的考虑，物业联系商家在小区范围内设置充电点，虽然占用了公共用地，但物管没有向商家收取任何租地、占地费用。

“这个问题其实很好理解，一般来说要看情况而定。在小区居民有充电需求的前提下，有业主委员会的小区，应该由业主委员会来发起建设，没有业主委员会的小区，由物管联系商家进行建设。在建设前，物管需面向小区所有业主进行公示，但如果大部分小区业主强烈反对，那么，这件事儿肯定是干不成的。” 陈经理说，该小区由于曾发生过火灾等事故，所以设置充电点的事情，是在消防部门的指导下完成的。对此，小区少数业主也提出了反对的声音，但大部分业主是赞成和支持的。

另外，针对充电点产生的电费收益问题，陈经理介绍，如果充电点用电属于业主分摊用电，那么，充电点收取到的电费就应该向业主进行公示，收益也应该分发给各业主。但如果小区公共用电属于包干制，也就是说由物管自负盈亏，那么所收取的电费就不用向业主公示，但物管也会将这笔钱用于公共电费的开支。

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