“龙马速度”助推龙马潭区发展
美丽的龙马潭区 泸州日报记者 牟科 摄
◎ 川江都市报记者 许亚琴 泸州日报记者 肖婷
近日，由省市媒体组成的2018年年终盘点报道组走进龙马潭区。创新发展的川南临港片区，热火朝天的建设现场，幸福的民生场景，让报道组感受到了2018年龙马潭区发生的深刻变化。
四川鼎瞻通讯科技有限公司是2017年落户川南临港片区的一家智能终端企业。得益于川南临港片区创新推出的“生产企业出口退税服务前置”新模式，如今企业办理出口退税，一周内就能办好，加快了企业资金的周转和流通。该公司总经理杜洪波说，以前企业办理出口退税一般耗时3个月，企业资金压力大，而现在川南临港片区为企业办理出口退税，一周内就能办好，这对加快企业资金周转、促进企业发展十分有利。
龙马潭区税务局副局长余地介绍说，按照传统的企业出口退税流程，以前等上几个月甚至半年都是正常的，因为以前办理出口退税要经历一个让人头痛的环节——“函调”，即企业提出退税申请后，若需核查上游供货企业，就要通过向供货企业主管税务机关发函，回函时间通常为1个月到3个月不等。
为了方便企业办事，川南临港片区在全国率先推出“生产企业出口退税改革”新模式，即生产型出口企业在出口退税申报之前，税务机关提前介入，将出口退税申报后进行的一系列核查和服务程序前置到申报前，提前调查企业出口和购货真实性。在企业申报后，税务机关可快速对按规定不需发函调查的疑点给出核查结论，变“事后”核查为“事前”服务、变“发函被动调查”为“主动核查”，将一、二、三类出口企业退税时间从分别为5、10、15个工作日统一降低到5个工作日，加上节省的函调时间，平均压缩办税时间1个月以上，极大优化了川南临港片区营商环境。
截至目前，泸州市已有15户生产型出口企业享受到了该政策红利，退税金约1.1亿元。目前，这项创新成果已在全省范围内推广，并有望在全国范围内进行推广。
“生产企业出口退税服务前置”新模式的出台和推广，仅是川南临港片区在2018年中创新发展的一个缩影。这里正在以每三天推出一项创新成果的速度发展，截至2018年11月底，川南临港片区已累计形成创新成果178项。
“龙马速度”，正在助推龙马潭区成为泸州围绕争创全省经济副中心目标的先行区。
以推动经济高质量发展为主线 努力打造泸州争创全省经济副中心的先行区
——专访龙马潭区委副书记、区长靳地胜
◎ 川江都市报记者 许亚琴 泸州日报记者 肖婷
记者：请简要回顾一下2018年龙马潭区取得的成绩。
靳地胜：2018年，龙马潭区取得了一些显著成绩。
首先，自贸试验区建设高水平、高标准推进，围绕制度创新、产业集聚、功能平台建设、协同开放等方面，做出了不错的成绩。
其次，经济社会发展取得了新成绩，经济总量、经济规模和质量有效改善，民生问题极大改善，生态环境取得极大成果。在营商环境改善方面，努力打造全省最佳政务服务示范区。
总的说来，2018年在市委市政府的坚强领导下，通过全区干部群众的努力，取得了一定成绩。当然，我们还要不甘落后、负重前行，力争在今后取得更大的成绩。
记者：请介绍一下龙马潭区在新的一年有何打算？
靳地胜：新的一年，我们要抢抓自贸试验区建设机遇，以推动经济高质量发展为主线，深入推动三区融合，努力打造泸州争创全省经济副中心的先行区。
我们将重点抓好以下几个方面的工作。第一，要抢抓机遇，加快建设打造自贸试验区。自贸试验区是泸州的一块金字招牌，我们要抓住这一机遇，加快建设打造成为内陆改革开放新高地，努力建成四川东向、南向开放门户。
第二，要大力提升和推动产业的转型升级。围绕市委市政府白酒、电子信息、新兴产业三个千亿目标，我们将重点发展白酒、化工、机械以及传统产业转型，同时大力培育电子信息、现代医药、商贸物流等现代服务业，包括军民融合发展。
第三，要统筹推进城乡融合发展。龙马潭区是泸州主城区之一，我们要助力泸州打造“双两百”城市，加快完善城市功能，推动城市有效治理。同时还要统筹推进乡村振兴战略。
第四，要持续改善民生。我们要持续巩固脱贫攻坚成果，同时还要大力发展教育、医疗、卫生、文化等方面，持续改善和解决老百姓关心的民生问题。
第五，要坚持生态优先、绿色发展。我们要持续打好环境治理的攻坚战，持续打好蓝天、碧水、净土三大战役，让龙马潭区天更蓝、地更绿、水更清。
最后，我们要持续改善营商环境。营商环境是龙马潭区最大的竞争能力。下一步，我们要围绕全国一流、西南第一、四川标杆的目标，持续改善营商环境，为全区经济社会发展添砖加瓦、增添动力。
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