重量级专家齐聚 共话涉外法律服务

四川法制报 2018-10-31 01:02 大字

本报记者兰楠

27日-28日,2018全国律协涉外律师领军人才成都年会暨中国·四川“一带一路”法律服务论坛在成都举行。最高法院副院长罗东川,中国国际经济贸易仲裁委员会党委书记李虎,省法院院长王树江,省委政法委副书记李世成,省司法厅厅长刘志诚,省商务厅厅长刘欣,成都市副市长、市公安局局长王平江等多位重量级专家齐聚一堂,围绕新兴前沿问题,展开思想碰撞交流,共话涉外法律服务。

最高法院副院长罗东川:建立国际商事争端解决机制

党的十九大之后,中国的法治建设进入了新时代。在司法公开方面,目前全国四级法院已经初步打造了四大公开平台,推进审判流程信息公开、裁判文书公开、执行公开的力度。在司法体制改革,最高法设立了6个巡回法庭,同时进一步完善司法责任制,实施法官员额制,让审理者裁判,由裁判者负责。此外,法院始终以人民为中心,抓住民生的难点、痛点、热点,全面实施立案登记制度,做到有案必立,当场登记达到95%。同时,法院积极服务保障自贸区和粤港澳大湾区建设。

特别介绍下国际商事法庭的情况。今年经中央深改小组会议审议通过,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》,提出要积极促进“一带一路”国际合作,依法妥善化解“一带一路”建设过程中产生的商事争端,平等保护中外当事人合法权益,努力营造公平公正的营商环境,为推进“一带一路”建设、实行高水平贸易和投资自由化便利化政策、推动建设开放型世界经济提供更加有力的司法服务和保障。最高法专门制定了国际商事法庭的相关规定,并于6月,分别在深圳设立“第一国际商事法庭”,在西安设立“第二国际商事法庭”。8月,最高法成立国际商事专家委员会,特聘32名中外专家为国际商事专家委员会首批专家委员。我们现在正在逐步建立一种公正、高效、权威和低成本的国际商事争端解决机制。

中国国际经济贸易仲裁委员会党委书记李虎:提高中国仲裁的国际公信力

“一带一路”倡议对中国仲裁而言,既是机遇,又是挑战。我们吸引外商到境内来贸易投资,同时中国的公司、企业也走出国门,去境外贸易投资,但如果由此产生了纠纷怎么解决?在投资贸易所在法院诉讼解决是一部分,另一部分就流向了国际民事仲裁机构仲裁。最近几年,国际仲裁案件涉及中国案件增多,这些案件争议巨大,涉及的纠纷非常复杂。但其中,中国仲裁员能参与的,中国涉外律师能参与的寥寥无几。

在“一带一路”倡议下,中国仲裁、中国涉外律师面临巨大挑战,我们该怎么办?我认为,目前至少可以从三个方面来考虑,首先,要采取可行措施推动中国仲裁国际化,提高中国仲裁的国际公信力,其次,要加强国际合作交流,共同培养国际仲裁专家。最后,是要有效补齐短板,增加解决机构,国内和国际机构协同解决,构建参与国际的仲裁。

省法院院长王树江:加强法律职业共同体建设

全力推动四川由内陆腹地变为改革开放前沿,这对四川省法治保障工作提出了更高的要求,也为涉外司法工作带来了新的发展机遇,亟需法律人为四川开放发展提供更加优质高效的法律服务。近年来,四川法院为更好地服务保障四川创新开放发展,稳妥化解涉外案件纠纷,不断强化涉外案件审判工作。泸州市龙马潭区法院自由贸易试验区法庭正式授牌;成都等9个中院和成都高新技术开发区法院实行涉外商事案件集中管辖;配齐配强涉外案件审判团队……4年来,全省法院共审结涉外、涉港澳台商事案件1984件,审结仲裁司法审查案件(不包括仲裁不予执行案件)4885件,省法院机关共审结涉外、涉港澳台商事案件784件。

近年来,省法院在司法活动中注重发挥律师的作用,实践证明,全省法院司法公信建设取得的进步,与律师业发展是相互促进的。目前,省法院正主动加强法律职业共同体建设,推动构建四川省法官与律师彼此尊重、平等相待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动的新型关系,共同破解制约司法公正建设的瓶颈和难题,共同推动司法公信力提升,共同营造公平、公正、透明、稳定的涉外法律服务环境。

省委政法委副书记李世成:四川的营商环境越来越好

四川是“一带一路”建设和长江经济带发展的战略纽带与核心腹地,在全国发展大局中具有重要的地位。今年6月召开的四川省委十一届三次全会,站在推动治蜀兴川的高度,提出“一干多支”发展战略,构建“一干多支,五区协同”区域发展新格局,这是四川深度融入“一带一路”建设的关键之举。

同时,四川是中西部的律师大省,在全国律师界有重要地位,近年来四川律师积极参与全省“走出去”战略,大力加强涉外法律服务,在服务“一带一路”建设、服务外来企业、服务国际商贸等方面发挥了积极作用,作出了重要贡献,四川的法治环境、营商环境越来越好,也成为吸引外商来川投资兴业的重要因素。

省司法厅厅长刘志诚:四川律师业从大省向强省迈进

四川是法律服务业大省。截止到2018年6月,全省有律师事务所1327家、执业律师20193名,分别排名全国第七和第六。“全国千名涉外律师人才拟入选名单”公布,四川共入选律师39人。今年7月,我们制定出台《四川律师业发展规划》,提出要切实做大做强做优四川律师业,四川律师业正从大省向强省迈进。

去年,司法部、外交部、商务部、国务院法制办公室印发了《关于发展涉外法律服务业的意见》,对发展涉外法律服务业作出全面部署。四川律师积极响应,全面加强涉外法律服务工作,在省律师协会设立了国际投融资贸易专业委员会,建立四川省涉外律师人才库和涉外法律援助工作站,创办了“一带一路”法律服务国际合作(成都)论坛,为四川对外开放合作发挥了积极作用。

省商务厅厅长刘欣:期待提供全方位法律服务

在“四向拓展、全域开放”伟大实践中,希望律师及律师协会与我们一道,共同推动“一带一路”建设,期待涉外律师团队为“一带一路”建设提供全方位法律服务,为企业提供商事法律、国际贸易规则等咨询服务。

共同建设“贸易强省”,期待在开拓市场过程中,遇到知识产权和国际贸易纠纷时,有专业法律服务保障。共同打造“西部外商投资首选地”,希望依托专业法律服务机构,加强政策法规可行性研究,并充分运用法治思维法治方式招商选资、招才引智,助推产业结构转型升级。共同建设“国际产能合作示范省”,期待在对外投资合作纠纷产生过程中,能为投资者提供新型涉外法律争端领域的精准化专业化法律服务。共同推进四川自贸试验区建设,依托法律服务机构和专家智库,梳理国际通行规则、多边协议,实施“营商环境对标攻坚大行动”,强化法治保障,建立健全商事纠纷诉讼解决机制,建立完善法律服务监督管理制度。

成都市副市长、市公安局局长王平江:提升营商环境的法治化国际化水平

成都是充满机遇之城,是“一带一路”和长江经济带的交汇点,当下正加快建设全面体现新发展理念的城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城,重塑对外开放新格局。成都也是法律服务高地,目前共有执业律师12458名,有698家律师事务所。

6月,成都市召开了全市对外开放大会,出台了对涉外法律服务机构、人员和业务的进一步发展扶持政策。下一步,成都将逐步探索建立“一带一路”国际商事调解中心、国际仲裁中心和外国法查明中心,不断提升营商环境的法治化国际化便利化水平,将努力争取在自贸试验区内试点国内和国外律师事务所开展联营合作。

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