龙马潭区 个私协会回归“本位”
■姚艾青 代春梅
“我今天到红星工商质监所办理营业执照变更手续，已经没有看见个私协会的牌子了，也没看见个私协会的工作人员，窗口人员热情接待我。”龙马潭区个体户徐群满意地说。
自8月29日泸州市第一期《阳光问廉》全媒体直播节目曝光龙马潭区个私协会“搭车收费”问题后，龙马潭区委、区政府高度重视，立即责成龙马潭区工商质监局自查自纠、全面整改，让个私协会彻底地“去行政化”，回归协会“本位”。
立行整改 全面落实“三分离”
“由于基层工商质监所与个私协会人员、时间、场所‘三分离\’没有落实到位，导致个私协会‘搭车收费\’，造成了不良影响，我们必须正视问题，拿出过硬措施，扎实整改到位。”8月30日，龙马潭区工商质监局召开专题整治工作会，对整治工作进行安排部署。
区政府分管副区长参加会议要求，龙马潭区工商质监局要立即成立专项整治工作组，对不符合规定、不方便群众的问题进行全面排查和梳理，形成自查报告、整改方案以及整改报告及时上报区政府。
8月30日，龙马潭区工商质监局印发了《关于责令个私协会停止收费的通知》，并在相关部门的监督下将个私协会各分会未开的票据全部收回，将个私协会及分会的公章、财务章等11枚印章封存保管。区相关部门也及时介入展开审查、调查工作。
8月31日，龙马潭区个私协会及各分会场所既有的工商质监办事机构已全部撤离，实现工商质监部门与个私协会人员、时间、场所“三分离”。
举一反三 进一步正风肃纪
龙马潭区工商质监局以个私协会收费问题整改为契机，在全系统开展了“破除服务‘乱象\’进一步深化正风肃纪”专项整治活动，要求各股室、各工商质监所举一反三，对照廉政规定、中央“八项规定”和省、市、区有关作风建设的各项规定，全面对照自查，重点查找为政不廉、不依法行政、服务质量不高、工作效率低下、作风不实等问题。
为进一步了解群众和企业呼声，龙马潭区工商质监局已出动干部职工200余人次，结合“工商进万企 问计‘放管服\’”“双随机一公开”等行动，走访了200余家企业，了解企业在登记注册、商标广告、信用体系建设、非公党（团）建等工作中遇到的困难，收集意见建议80余条。对于征集到的问题及时建立台账，研究制定解决措施，落实整改责任，进一步理清工作思路、创新工作举措，更好地服务群众、服务企业。
理顺机制 回归协会本位
“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察……”9月14日，龙马潭区工商质监局到个私协会督导时，看到个私协会人员正在学习《监察法》。
“个私协会原本是由个体工商户、个人独资企业等个人和组织依法自愿组成的非营利性社会团体。协会违规收费这一问题，从侧面反映出协会自身管理存在问题。我们已经落实专人负责指导协会人员加强学习教育，下一步将根据发展要求，指导个私协会根据有关法律法规，进一步建立健全协会章程、协会制度等，促进个体私营经济发展。”龙马潭区工商质监局负责人在谈到下一步个私协会何去何从时这样说道。
“让协会的归协会，让行政的归行政，这是避免个私协会‘搭便车\’的最佳‘药方\’。”龙马潭区政府相关领导说，转变政府职能、发挥行业协会的桥梁纽带作用，下好行业协会助力发展“这盘棋”，区委、区政府将多措并举、多管齐下、常态长效地推进。
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