泸州国家高新区 四个三发展战略优化营商环境 为园区“放管服”改革提供实践蓝本
近年来，泸州国家高新区营商环境持续优化，各项工作成绩显著。 本报记者 牟科 摄
近年来，泸州国家高新区强力推进“四个三”发展战略，营商环境持续优化，各项工作成绩显著，园区“放管服”改革先行先试效果明显。1—6月，核心区入住企业180家，是成立之初的4倍；完成主营业务收入148.6亿元，是成立之初的4.6倍；完成工业总产值118.8亿元，是成立之初的4.5倍；完成利润总额8.3亿元，是成立之初的4.2倍。
三大功能 提升生产生活环境
强化生产承载功能。东北片区产业拓展区2000亩产业用地已完成开发和产业布局，高新管廊、中航转向、高新容大和30家智能终端龙头企业已入驻。高科路建设正火热推进，4000亩产业用地正加快拓展。40万平方米的标准化厂房一期项目已全部投用，30万平方米的二期项目主体封顶，50万平方米企业自建厂房8月起陆续投用，8.7万平方米的众创中心10月将投用。
强化生活配套功能。投资10亿元，建设酒谷大道、东北片区产业拓展区配套道路等道路30公里，完成绿化130万平方米；投资2.6亿元，完成雨污水管网改造13公里。投资近20亿元，打造300亩湖体、1300亩湿地构成的渔子溪生态园，布局了80亩商业综合体、110亩别墅和高端住宅群。
强化要素保障功能。为园区企业发展提供多渠道资金支持；加强用地保障，确保项目落在地块上；在水电气保障方面，打造全省生产成本最低园区；强化用工组织，多渠道多形式帮助智能终端企业招工。
三大创新 提升引资引智环境
“资本招商”理念创新。国家级高新区品牌本身就是资本，园区在招商引资过程中充分利用园区聚集的资金、金融、资源、人才、环境、政策等资本优势，实施“资本招商”成效明显。
“全员招商”机制创新。园区将招商引资工作列入单项目标考核，将目标任务分解到机关各部门，落实到具体人头，形成全员招商的工作氛围。
探索“多元招商”模式创新。坚持“1+1+N”模式，即“一个项目+一个投融资平台+N种合作方式”，灵活运用标准化厂房、闲置资产、产业发展基金、融资租赁、股权投资等生产要素，招引龙头、骨干企业。
三大转变 提升政企服务环境
再造审批流程，变长跑为短跑。争取市上支持，在立项、土地、规划、建设、消防等十个方面为高新区出台特殊政策。积极推行四川省投资项目承诺制试点工作，建立“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目审批模式。
加快效率提升，变慢跑为快跑。整合政务服务大厅窗口，探索联合办公；打造“五个一”简约审批模式，探索建立“一卡建档、一窗受理、一号管理、一网运行、一口发件”；推行企业开办小时清单制度，积极探索“一小时办结”“三小时办结”“六小时办结”三张清单办理模式。
提高服务水平，变企业跑为干部跑。成立企业服务中心，为建设项目提供注册登记、落地建设等环节的“一站式、保姆式”服务；保障每个智能终端企业都有管委会联系领导和联系部门，提供一对一协调服务；国税局指定专人跟踪每一笔出口退税业务，确保出口退税及时兑现。
三大作风 提升干事创业环境
担责担当之风。建立容错纠错机制，只要不违反国家法律、不突破原则，鼓励高新区广大干部大胆探索创新。
狠抓落实之风。明确每一个签约项目、在建项目的责任领导、责任部门和具体责任人，明确工作任务和时限，确保项目快速落地实施。
清正廉洁之风。构建“亲、清”新型政商关系，把企业的事情当成自己的事情，把企业的问题当作自己的问题，耐心细致、真心诚意地为群众和企业办实事、做好事、解难事。
新闻推荐
■廖胜春本报记者朱虹摄影报道“舒文静是2018年全国第一批‘新时代好少年\’，是我们泸州人哦！”近日，在纳溪区逸夫实验小学...
泸州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离泸州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。