用最郑重的态度,最严密的防范,为城市织起没有疏漏的公共安全网。 ?户外牌 不能重利益轻安全缺管理
◎ 川江评论员 吴迪
2018年8月17日下午5时,泸州城区狂风大作,一名环卫工路过水井沟后面一餐馆时,“轰”的一声,一根长约4米多的钢管倒下,挂着两个灯箱广告牌的杆子重重地砸在她身上。随后,环卫工人被送上救护车。
不仅是泸州,近期全国多地都发生了户外广告牌破损脱落砸人毁物等安全事故。8月12日晚,上海市南京东路132号慈安里大楼临街商铺招牌整体掉落,砸向人行道上的行人,造成3人死亡,6人受伤。
户外广告牌砸人无疑再次给城市安全敲响了警钟。尤其近期泸州不时出现大风和强降雨天气,正考验着这些广告牌的安全性。
近年来,户外广告牌越来越受商家青睐,许多高科技和新型户外媒体的出现更是为户外广告锦上添花,形式多样的户外广告牌在一定程度上丰富了城市的“公共表情”。户外广告既成为商品的推销者,也成为文化的传播者。但是,林立在大街小巷的户外广告牌,有点由于年久失修或者质量欠佳,甚至在安装、设计上存在不规范,往往给行人带来安全隐患。尤其起大风时,这些广告牌摇摇晃晃,更像悬在高空的“隐形炸弹”。
可见户外广告带来的不仅仅是商业效应,还给市容市貌建设和城市管理带来新的课题。
不少城市的户外广告监管或多或少都存在一些问题与难点:没有统一规划,无序设置,户外广告牌安全主体责任缺失,增加监管难度。监管任务重,职能落实不到位。部门衔接不畅,难以形成监管合力。户外广告活动主体法律意识淡薄,责任缺位。有的户外广告安全主体疏于防范,不负责任。有的监管部门麻痹大意、侥幸懈怠。
城市管理应该像绣花一样精细。“飞来横祸”往往源于疏于管理、侥幸懈怠、细节纰漏。户外广告牌,不能重利益轻安全缺管理。广告牌不能安装好了就了事。材质质量如何?谁来维护和管理?需要城市管理者一抓到底、不放过每一个细节的严谨和相关部门的高度重视。需要强化属地管理、分片负责和“谁受益,谁负责”的原则,实现责权利匹配,把“共享共治”的理念落到实处。还需要各个部门有效协同、精密合作、共同行动,一步步把工作做细做实,阻遏小隐患,让其不致变成大风险。用最郑重的态度,最严密的防范,为城市织起没有疏漏的公共安全网。而不是坐等风险变大,直到酿成灾祸才开始拉网式逐一排查。
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