从城市硬件软件抓起，从不文明现象改起，从一街一巷、一行一业管起 泸州：三年创文 一举问鼎
24字社会主义核心价值观宣传成街头一景。
志愿者向市民发放创文资料。
行人等候区强化市民交通自觉性。
创文期间，泸州市不少大楼外墙进行了清洗。
礼让斑马线，给市民提供一个安全的过街通道。
依山傍水，绿蔓酒城。如今，泸州多了一张份量最重的城市名片——全国文明城市。
■本报记者 罗森波
初到泸州商务考察的深圳人胡雅丽在四川自贸试验区川南临港片区管委会附近过了个马路，就确定了自己将来要生活在这里。
照例走到斑马线旁，她正盘算着“要不要横穿过去”时，一长串车流像约好了似的，陆续停在了斑马线前。她愣住了……一位司机从车窗探出身，微笑着挥手让她先过。
倍受“礼遇”的胡雅丽感慨：尽管这座城市的建筑、道路是陌生的，但她心里却有一种归属感——因为这里到处充满着暖意。
泸州文明细节感动外地人，是泸州市创建全国文明城市带来的结果。
泸州自2015年启动全国文明城市创建以来，始终坚持创建为民理念，从城市硬件软件抓起，从不文明现象改起，从一街一巷、一行一业管起，动员一切力量、想尽一切办法、克服一切困难，用民生的情怀和“绣花”的功夫把“文明牌”做实做细做成“民生牌”“民心牌”，实现了三年创建、一举成功的目标。
现在，“创文让生活更美好、城市更美丽、我们更文明”的幸福感、获得感、安全感溢满了泸州人的心田。
城市硬件软件优化了
泸州成为干事创业、投资兴业、安居乐业的热土
去年底，来自南非开普敦的威伦在泸州市政务服务中心领到了公司营业执照。在酒城任教5年多，威伦亲眼目睹了泸州的发展变化。热爱户外运动的他，去年毅然决定成立泸州威伦户外拓展训练有限公司，在酒城把爱好拓展为事业。
也是在去年，清华幸福科技实验室发布了2016年度《幸福中国白皮书》，泸州排在“幸福城市排行榜”第一位。“小区‘四防\’设施健全了，还增加了社区书屋和各类休闲健身器材，现在要卖房子来看的人都多了许多。”在纳溪区安富街道联邦花园小区居民朱冰看来，随着老旧小区环境不断优化，她和邻居们的幸福指数也在节节攀升。
7月2日，驱车穿过忠山隧道，龙马潭区红星街道天立社区居民简天然径直来到“超市化”的江阳区茜草街道沙茜海鲜批发市场选购龙虾。离家、购物、回家，他仅花了30多分钟。“忠山隧道通车后，从城北到城南不再绕行，办事购物方便多了。”简天然说。
威伦、朱冰、简天然的事例从侧面论证了一个事实：泸州城市硬件软件优化了。
泸州，三年创建、一创即成，把不可能变成可能，行的是非常之举。
泸州创文的非常之举是“六大工程”系统化，实现全域无死角创建，以创文为切入口和突破口做好城市管理大文章，答好城市软硬件大提升考题。
深化信仰信念工程，凝“神”；深化文明素养工程，塑“形”；深化基础设施工程，铸“品”；深化安全畅通工程，夯“基”；深化市场建设工程，固“本”；深化环境优美工程，扮“靓”。
“以前下雨天走在人行道上像是在‘踩雷\’，最怕踩到松动的地砖，一不小心就会被溅一身泥水。”7月6日，江阳区华阳街道竹苑社区居民白桦把满满一桶水快速地倾倒在丹霞路地面上，顷刻间，水顺沿着地砖间的缝隙快速流下，不到半分钟，地面已经没有明显的积水或水洼，“雨天‘踩雷\’的日子一去不复返了。”白桦的困扰得以消除，源于泸州市对中心城区老旧道路实行“白加黑”透水铺装升级改造。该工程涉及127条公路，路面整治面积达125万平方米，人行道整治面积达75万平方米。
“城下人家水上城，酒楼红处一江明”，城区景观照明提升一期工程完成后，站在长江、沱江两岸看泸州城市夜景“诗意更浓，更有味道”。在不少老泸州人眼里，清代诗人张船山的诗句放在此时的泸州更加贴切。
泸州城市建设坚持民生优先。目前，路、水、房等与老百姓息息相关的城市元素正在泸州发生变化。
城市居民的幸福感、获得感，除了来自居住环境的改善，更来自于“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的精神归宿。
泸州，凭借独有的“江、山、水、港”特色，依托长江、沱江、山体、公园、林地，着力打造山水城市，让城市与山水相融，与自然共生。公园绿地、广场游园成为泸州城市重点打造的符号。
泸州还深入实施“放管服”改革，以“一号通”“一卡通”“一网通” “一窗通”“一次通”“五通”工程为主抓手，推进“互联网+政务服务”应用。
城市硬件软件优化了，泸州成为干事创业、投资兴业、安居乐业的热土。去年，全市新增各类市场主体4.2万户、增长20.7%。
从小细节入手倡导文明新风
市民在潜移默化中做文明人、行文明车、说文明话、办文明事
在泸州，“斑马线上的文明”走在了前列。
50米、30米、20米……在酒城大道，“5321”礼让标识标线提醒“车让人”。按照泸州“5321”安全礼让行车规程，驾驶员在距离路口50米处，应观察行人并减速；在距离前方斑马线30米外，应提前减速；在20米外，车速应减到15公里/小时，随时准备刹车；距离斑马线10米内，有行人过街时，必须停车让行。
如今，泸州一些示范斑马线前的路面上，都标了“50米、30米、20米”的距离提示。再往前，紧挨斑马线的路面上，“车让人”三个白色大字十分醒目。为形成“人车相让”的良性互动，泸州还在辖区主干道交通路口增设“行人等候区”。文明劝导员李霞说：“有了‘行人等候区\’，站在斑马线上等绿灯的行人少了，劝导工作比以前也轻松多了。”
筑牢文明“本底”，必须人人参与。泸州从不文明现象改起，引导大家从身边做起、从小事做起、从点滴做起，自觉践行社会文明，自觉遵守文明秩序，自觉维护共同的家园。
礼让斑马线、排队上下车、果皮纸屑不乱扔、“文明酒城 志愿有我”四大文明行动是泸州人必修的“内功心法”，通过小切口折射出大文明。
——礼让斑马线文明行动：开展“车让人”“人让车”专项治理行动。“车让人”即加强对驾驶员文明驾车的劝导、引导和执法，要求驾驶员遇行人或非机动车通过斑马线时，不鸣喇叭、提前减速、停车让行。严格执行“5321”车辆礼让标准，做到斑马线外50米处观察减速，30米外提前减速，20米外减速至15公里/小时，10米内必须停车让行。“人让车”即加强对非机动车和行人的文明劝导、引导，要求非机动车和行人遵章守法。整治行人乱闯红灯、乱穿马路，设置人行道隔离桩、道路隔离栏5100米，设置行人等候区红色标识1300余平方米，安全岛34处。强化曝光行人不文明行为力度。
——排队上下车文明行动：在全市试点开展“我排队我文明”“我体验我快乐”“今天，你礼让了吗”等“文明乘车”主题实践活动，通过设置分隔栏、安全线、识别色等，引导乘客自觉排队，有序等候、安全乘车。发挥文明劝导员作用，加大对文明乘车的劝导引领。
——果皮纸屑不乱扔文明行动：针对随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水，乱扔果皮、烟头、纸屑等生活陋习，开展违规行为大整治，加大劝导、处罚力度。针对车辆行驶过程中以及停靠时向车窗外抛物、乱吐口痰等违法行为加大执法力度，发现一起严格处罚一起。
——“文明酒城 志愿有我”文明行动：建强全市志愿者服务中心，出台《泸州市注册志愿者管理办法（试行）》，组建“志愿服务网络信息平台”，成立“学雷锋爱心联盟”“志愿者服务支队”。常态开展环境卫生保障、交通秩序维护、入户宣传等志愿服务活动。
泸州从市民生活中的小细节入手，倡导文明新风。通过四大文明行动，市民在潜移默化中做文明人、行文明车、说文明话、办文明事。
现在，文明成为了市民的自觉行动。
各行各业齐发力
用创新驱动的“支点”，撬开创文路上的一个个“拦路虎”
“您好，江阳便民服务综合信息平台很高兴为您服务，请问有什么能够帮助您吗？”“我家的下水道堵塞，能来帮我修理吗？”7月6日，江阳区市民王天秀拨通了顺口好记的江阳便民服务综合信息平台热线“8585000”，接到电话后平台迅速派出工作人员上门服务，为市民解决问题。
江阳便民服务综合信息平台以“8585000”热线电话为载体，邀请泸州市提供便民服务企业和个人免费加盟，24小时为市民提供开锁类、水电气维修类、疏通下水道类、家政类、家装类五类服务。市民拨打“8585000”后，平台工作人员按照就近原则，向呼叫市民推送平台内采集的从业人员信息。经双方对接后，由从业人员上门亮明身份、告知收费标准并提供相应服务。“这样能更好地服务市民，也能整治‘牛皮癣\’，疏堵结合杜绝‘牛皮癣\’产生。”江阳便民服务综合信息平台相关负责人说。
被称为“城市牛皮癣”的小广告，历来是影响城市形象的一大顽疾，给城市管理带来麻烦。自泸州市创建全国文明城市以来，通过搭建便民服务电话、微信等平台，一方面为市民提供了便民服务，另一方面为“四处流浪”的小广告安“家”，防止小广告乱张贴，使“牛皮癣”明显减少。
这仅是泸州创建全国文明城市从一街一巷、一行一业管起的个例。
创建全国文明城市包保责任制是泸州的创新词汇。这个词，产生于2015年12月。为了破解老旧小区的老难题，泸州创新推出创建全国文明城市包保责任制，即一个社区对应若干市、区两级部门和单位实现社区网格化管理，部门进楼栋、干部进家庭。同时，发动居民人人参与创建，共享创建成果。于是，110个市级部门、272个区级部门与109个社区“结对”包保，实现小区净化、硬化、绿化、文化、美化“五化”。
全国文明城市市民志愿巡访团，由退休老干部、道德模范、“泸州好人”、环卫人员、协警、社区干部、社区保安、文明劝导员、媒体记者，以及基层群众组成“百人团”充当政府发现问题的“眼睛”，采取集中与分散、明查与暗访、定期与不定期相结合的方式开展巡访活动，对泸州市创建全国文明城市有关区域和部门单位进行巡访，发现问题及时向市创建办反馈。其余热心创文的市民也可以拨打文明热线3751131反映。
三年创文，一举问鼎。其间，浓缩的是时间，凝固的却是全市各行各业的艰辛付出。泸州各行各业齐发力，干部群众齐参与，用创新驱动的“支点”，撬开创文路上的一个个“拦路虎”，对标对图对点强势推进，确保各项测评指标全面达标，达成“创则必成”的愿景。
凡是过往，皆为序幕；“创文”没有终点，一直在路上。当前，泸州正以巩固全国文明城市创建成果为基础，大力实施“五美与共”“五创联动”“双五”战略，加快建成全国美丽城市。
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