江阳区 深挖细查黑恶势力“保护伞”
江阳区纪检干部进村入户调查核实问题线索。
■易路勇 胡雪 文/图
为强化在扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责，江阳区纪委监委立足职责定位，制定扫黑除恶“作战图”，把扫黑除恶监督执纪问责同扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来，聚焦重点地区、行业和领域，深挖细查涉黑涉恶腐败问题和背后的“保护伞”，推动全面从严治党向基层延伸。
夯实“三抓” 线索摸排大起底
抓组织领导，细化责任落实。江阳区纪委监委成立主要领导为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定下发《泸州市江阳区纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》，设立领导小组办公室，负责对全区扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作统筹协调。成立6个案件查办组、1个后勤保障组和1个宣传报道组，为依法严惩黑恶势力犯罪“保护伞”建立组织保障。
抓立体网络，畅通举报渠道。江阳区纪委监委在全区范围内公开举报电话、网站、来信来访地址，设立信访反映点，畅通来信、来电、来访、网络“四位一体”举报渠道，以区、镇（街道）、村（社区）三级联动形式广泛宣传动员，推送短信6500余条次，LED显示屏滚动宣传15000余次，发放宣传资料5000余份，村村响小喇叭播放200余次。
抓精准巡察，收集问题线索。江阳区纪委监委通过纪检监察干部“一对一”联村活动，定期不定期进村入户广泛收集问题线索。区委3个巡察组将扫黑除恶列入巡察工作重要内容，在巡察工作中注意发现党员干部涉黑涉恶问题线索。
突出“三变”，剑指黑恶“保护伞”
变“传统摸排”为“科技监督”。江阳区纪委监委发挥区综合电子监察中心作用，自主运用VB编程、EXCEL函数等研发比对系统和“三资”管理监察平台凭证分析，收集到财政供养公务员（含参公）人员信息1039条、事业人员信息5338条、党员信息23228条、村（社区）干部（含家属）人员信息4126条，根据比对结果进行分析研判，框定可疑区域、领域、群体范围、环节等，深入监督盲区。同时，积极与区委组织部沟通协调，对2015年至今受理党员干部问题线索进行清理比对，逐件筛查涉黑涉恶问题线索，补充完善了83名违纪接受处理、3名有违法前科、8名换届以来有信访问题的干部资料。通过比对现任村“两委”委员信访举报及违纪违法信息，发现2条被公安机关处以罚款但未受到党纪处分的赌博违法问题线索，交由区纪委监委纪检监察室进行初核，现已转立案查处。
变“多头处置”为“归口统管”。江阳区纪委监委将信访受理、各方移交、执纪监督、审查调查发现的涉黑涉恶腐败问题线索及案件移交区纪委监委案管室统一归口管理，明确1名专管员，严格执行统一受理、统一编号、统一分流、统一交办、统一归档“五统一”制度，确保移交接收工作规范有序。同时，对下一级党员干部和公职人员涉黑涉恶问题线索全部实行提级办理，实现办案质效最大化。
变“单打独斗”为“联合作战”。江阳区纪委监委对接政法、公安、信访等部门，联合制定《关于开展扫黑除恶协助配合工作的意见》，召开碰头会5次，建立信息共享、线索快移制度3项，将打击“保护伞”与查办涉黑涉恶案件结合起来，做到立案、查处同步进行。在受理和处置问题线索时，严格落实问题线索“双报告”制度，向市纪委监委和区扫黑办同时报备线索处理和处置情况。截至目前，区纪委监委移送区扫黑办涉乱问题线索2条、涉黑问题线索1条。
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